МОСКВА, 11 июн — РИА Новости/Прайм. Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) к 17 июня планирует представить в Госдуму замечания интернет-компаний к законопроекту, обязывающему поисковики удалять ссылки на персональную информацию о гражданах по их заявлению, сообщил РИА Новости глава РАЭК Сергей Плуготаренко по итогам закрытого заседания комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи.
Законопроект был внесен в Госдуму в конце мая. Первое чтение запланировано на 16 июня. Согласно проекту, гражданин сможет попросить удаления ссылок на информацию, которую он считает недостоверной, неактуальной или распространяемой с нарушением законодательства, а также устаревшие данные (им должно быть больше трех лет). Судебного решения не требуется — поисковик обязан верить заявителю на слово.
Исключение сделано лишь для информации о событиях, "содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, а также для информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость".
"Мы планируем 17 июня прислать отраслевую таблицу разногласий — то, что, по нашему мнению, нужно поправить", — сказал Плуготаренко.
"Никто не спорит с тем, что "право на забвение" нужно, но все (интернет-компании — ред.) говорят, что есть технические, экономические и имиджевые риски, заложенные в законопроекте, и это надо поправить", — пояснил он.
По его словам, экономические риски состоят в том, что для исполнения закона интернет-компаниям потребуются дополнительные затраты на доработку софта и наем новых сотрудников, которые должны будут отвечать на запросы пользователей. "Никакой оценки (затрат — ред.) не было, но звучало, что это достаточно жестко", — сказал Плуготаренко.
По его словам, компании опасаются, что в случае принятия закона с нынешними формулировками на них "посыплется шквал запросов, в том числе невменяемых, большое количество запросов из конкурентных соображений, и чтобы с этим работать, нужно очень много людей, сил и ресурсов".
Имидж
Имиджевые риски состоят в том, что пользователи, зная о том, что один поисковик удаляет ссылки, может уйти к его конкуренту, отметил глава РАЭК.
"В том случае, если пользователи будут знать, что поисковая выдача регулируется, из нее будет что-то выкусываться, они будут искать в другой поисковой системе, где, по их мнению, ничего не выкусывается. В этом имиджевая история", — сказал он.
Также отраслевиков волнует вопрос, ограничивает ли законопроект свободу доступа к информации, или, наоборот, дает права пользователю избавиться от ненужной информации, сказал Плуготаренко. Помимо этого, остается неясным, возможно ли в существующей трактовке законопроекта реализовать требования с технической точки зрения.
Отрасль также не устраивает то, что законопроектом предусматривается подача иска к компании по месту проживания пользователя. "Мы считаем, это нарушает права компаний, которые должны будут по всей России бегать", — сказал глава РАЭК.
По словам пресс-секретаря "Яндекса" Аси Мелкумовой, присутствовавшей на заседании комитета Госдумы, интернет-компании говорили на нем, что законопроект допускает возможность злоупотреблений, в том числе для борьбы с конкурентами, а также не учитывает технические особенности работы поисковых систем.
Кроме того, по ее словам, "Яндекс" выступает за то, чтобы удаление неправомерной и недостоверной информации можно было обсуждать только после соответствующего решения суда.
Мелкумова также заметила, что проверка информации о гражданах на достоверность может затруднить работу поисковиков.
"Интернет-поиск построен на сложных математических алгоритмах и машинном обучении. Любая попытка вмешательства может привести к неработоспособности сервиса. Законопроект требует от поисковых систем самостоятельно проверять найденную информацию на достоверность, актуальность и соответствие законодательству. А это не что иное, как премодерация результатов поиска — то есть предварительная проверка поиска. Любая премодерация попросту парализует работу поисковых систем", — сказала Мелкумова.
Глава Института развития интернета (ИРИ) Герман Клименко, в свою очередь, рассказал, что представители всех интернет-компаний подчеркивали, что законопроект нарушает право гражданина по поиск информации.
По мнению Клименко, не вся информация может подпадать под такое понятие — например, информация о прежней судимости.
"Есть данные, которые не имеют права знать. Если судимость снята, я не имею права знать, что этот человек был судим. За исключением случаев с наркоманией и педофилией, когда судимый по этим статьям, к примеру, устраивается на работу в школу. Но если человек курицу украл, время прошло, снята судимость, никто не имеет права об этом знать, потому что не существует вечных наказаний", — отметил Клименко.
По его словам, также возникают вопросы по поводу того, каким образом интернет-компании должны будут проверять достоверность информации, которую просит удалить пользователь. "Например, у "Яндекса" же нет права запрашивать информацию у МВД", — пояснил он.
