МОСКВА, 18 мая — РИА Новости/Прайм. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект о составлении и утверждении бюджетов бюджетной системы РФ без профицита.
Все нефтегазовые доходы проектом закона, внесенным группой депутатов от "Справедливой России", предлагается направлять на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета. А средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния — включить в состав источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.
Законопроект предусматривает направление нефтегазовых доходов, поступающих в текущем финансовом году, на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета. И, следовательно, на исключение положений о пополнении Резервного фонда и ФНБ за счет средств, поступающих от дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, а также предоставление возможности использования средств ФНБ на финансирование дефицита бюджета.
Бюджетный комитет отмечает, что предлагаемые законопроектом изменения фактически отменяют бюджетные правила, ограничивающие зависимость расходов федерального бюджета от текущей (конъюнктурной) цены на нефть. "Отсутствие четких механизмов управления нефтегазовыми доходами бюджета сделают российскую экономику уязвимой к внешним шокам, повысит макроэкономические риски и существенно ослабит инвестиционную привлекательность РФ", — считают члены комитета.
Кроме того, законопроект, восстанавливая ранее действовавшие в Бюджетном кодексе нормы о безпрофицитном бюджете, тем не менее, сохраняет его отдельные положения, которые допускают возможность составления бюджета с профицитом. В результате, возникают внутренние противоречия.