МОСКВА, 11 фев — РИА Новости. Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк ("Единая Россия") внес в Госдуму законопроект, который запрещает раздавать SIM-карты для мобильных телефонов без заключения договора и фиксации паспортных данных абонента при проведении рекламных мероприятий, в том числе промоакций.
Действующее законодательство предполагает, что при заключении договора на оказание услуг мобильной связи оператор обязан идентифицировать абонента и зафиксировать его персональные данные. То есть SIM-карты должны продаваться только при предъявлении паспорта. Госдума в 2013 году ввела запрет на продажу SIM-карт с рук неуполномоченными лицами вне официальных центров продаж и устанавливает штрафы за нарушение этой нормы.
При этом отдельные компании проводят промоакции с бесплатной раздачей комплектов с SIM-картами, не проверяя личность абонента, отмечает Железняк.
"Законопроектом предлагается ввести понятие идентификационный модуль (SIM-карта) и установить запрет на их выдачу гражданам без заключения с ними договора на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи и, соответственно, без внесения в договор сведений о них, что, в свою очередь, приведет к запрету раздачи SIM-карт при проведении различных мероприятий, в том числе и "промоакций", — говорится в пояснительной записке.
Автор поправок отмечает, что по условиям промоакций абонент сам должен зарегистрировать SIM-карту, обратившись к оператору связи. Представители компаний сообщают, что при бесплатной раздаче SIM-карт ответственность заключения договора с оператором связи перекладывается на абонента, при этом SIM-карта уже активирована.
"По данным экспертов, количество выданных анонимных карт исчисляется сотнями тысяч. Потенциальная опасность такой анонимности при использовании SIM-карт очевидна. Нередко полученные таким образом SIM-карты используют мошенники, хакеры, спамеры, телефонные террористы. При этом вышеуказанные злоупотребления создают препятствия при проведении оперативно-разыскных действий, так как затрудняют идентификацию абонента и делают ее практически невозможной", — говорится в пояснительной записке.
