С.-ПЕТЕРБУРГ, 22 янв — РИА Новости. Конституционный суд РФ начал рассмотрение жалобы правозащитного центра "Мемориал" на прокурорские проверки некоммерческих организаций, передает в четверг корреспондент РИА Новости из зала суда.
Заявители полагают, что оспариваемые нормы закона "О прокуратуре" на практике позволяют назначать прокурорские проверки без четкой мотивации и проводить их при отсутствии конкретного регламента. По их мнению, закон не ограничивает ни длительность, ни частоту инспекций.
Организация также отмечает, что прокуратура вправе запросить у них информацию в любом объеме и в произвольно определяемый ими срок, что существенно мешает работе организаций.
Кроме "Мемориала", в суд обратились известная правозащитница Светлана Ганнушкина, Межрегиональная ассоциация правозащитных общественных объединений "АГОРА", общественная организация "Забайкальский правозащитный центр" и общественный фонд "Международный стандарт".
Заявители указали, что в течение 2012-2014 годов органы прокуратуры, полиции, налоговых служб и Минюста РФ проверили ряд некоммерческих организаций, для чего запрашивались уставная и финансовая документация, а также иные сведения о деятельности НКО.
В связи с этим НКО просят признать нормы закона об отсутствии четкого регламента прокурорских проверок не соответствующими Конституции РФ.
Представитель стороны, принявшей оспариваемый акт, депутат Госдумы Дмитрий Вяткин заявил, что для обеспечения универсального режима законности "нужны универсальные рычаги, которые не ограничиваются временными, тематическими рамками и субъектными рамками".
"Заявители сказали о том, что им все равно, какие полномочия осуществляет прокуратура в отношении органов государства, граждан, коммерческих организаций. В конечном итоге их интересует только НКО. Такое вычленение из массива субъектов именно НКО заставляет задуматься, а чего требуют многоуважаемые заявители? Почему прокуратура должна быть ограничена в средствах и методах именно при проверке НКО? Любая прокурорская проверка, которая поставлена в жесткие рамки, не будет достигать своей цели. Сколько надо проверять, столько и должна прокуратура проверять", — заявил Вяткин.
В свою очередь представитель стороны, обратившейся в КС с жалобой, адвокат Рамиль Ахметгалиев отметил, что положения федерального закона, который дает прокуратуре практически неограниченные права по контролю "не соответствует основам конституционного строя".
"Мы считаем, что здесь есть правовая неопределенность по части регламентации процедур проверок. Сегодня более ста методов контроля существует различными ведомствами, процедура всех проверок отрегулирована, и только прокуратура — единственный орган на сегодняшний день, который не имеет элементарной процедуры проверки", — заявил он.
Сроки принятия решения КС на данный момент не определены.
