МОСКВА, 8 дек — РИА Новости. Разделение полномочий Российской академии наук и Федерального агентства научных организаций (ФАНО) надо закрепить законодательно, это поможет эффективнее реализовать реформу системы российских академий наук, считает президент РАН Владимир Фортов.
Выступая в понедельник на заседании Президентского совета по науке и образованию, Фортов сказал, что существующая нечеткость разделения функций между РАН и ФАНО, в ведение которого отошли академические институты, является основной проблемой на пути реформы. Фортов напомнил, что изначально планировалось, что Академия наук будет отвечать за исследования, а ФАНО — за их финансово-хозяйственное обеспечение.
"В науке сложилась ситуация, когда центр компетенции находится в одном месте — в Академии наук, а центр управления в другом — в ФАНО. Такой дуализм ведет к неустойчивости, и в результате к аварии. В нашем случае авария — это когда Академия превратится в клуб ученых, а ФАНО — в еще одну, параллельную, академию", — сказал Фортов.
Он предложил законодательно закрепить разделение полномочий между двумя этими организациями. "Помимо всего прочего, это поможет ФАНО достойно справиться с возложенными на агентство тяжелейшими функциями управления громадным хозяйственным комплексом", — отметил Фортов.
С предложением главы РАН согласился вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве науку. "Я согласен с принципом "двух ключей". Сейчас есть формулировки в уставах и положениях, в законе, которые предписывают либо Академии, либо ФАНО действовать с учетом мнения партнеров. Мы готовы прописать, мне кажется, это лучше сделать на уровне постановления правительства, такие регламенты, при которых будет действовать принцип "двух ключей", а при наличии разногласий будем принимать решения на уровне руководства правительства", — сказал Дворкович.
Он добавил, что готов "лично снимать 90% разногласий" между РАН и ФАНО. "А наиболее критические (разногласия) будут оставаться на усмотрение президента и премьер-министра", — сказал вице-премьер.
