МОСКВА, 5 дек — РИА Новости. Минтруд работает над новой редакцией кодекса этики госслужащих, в частности, уделяется внимание поведению чиновников в социальных сетях, заявил РИА Новости директор Департамента развития государственной службы Дмитрий Баснак.
"Сейчас у нас существует типовой кодекс этики, но мы понимаем, что многие вещи с учетом последних тенденций нужно дополнительно урегулировать: так, например, нужно предусмотреть, как госслужащий должен вести себя в социальных сетях", — сказал Баснак. "Зачастую бывает так, что он размещает то, что с его статусом несовместимо. Даже если он не такую уж и высокую должность занимает, он все равно ассоциируется с органом власти. Он должен исключать возможности двусмысленных трактовок в отношении своего поведения", — подчеркнул собеседник агентства.
Запреты и ограничения
По словам Баснака, для того чтобы стандарты качественного управления соблюдались, нужно провести большую работу по изменению культуры госслужащих и их отношения к ограничениям и запретам. Он отметил, что этические аспекты поведения чиновников затронуты и в новой программе развития государственной гражданской службы на 2015-2018 годы. Ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин сообщил РИА Новости, что программа будет внесена в правительство в декабре.
"Само по себе понятие "конфликт интересов" и понимание того, каким образом его выявить в деятельности лиц, занятых в государственном управлении — тот навык, который далеко не у всех имеется. Плюс соблюдение кодекса этики государственного служащего обусловлено целым рядом направлений: необходимо проводить как антикоррупционное обучение сотрудников подразделений по профилактике коррупции, которые должны организовывать эту работу в каждом госоргане, так и в целом отслеживать на этапе отбора, насколько госслужащие понимают все эти ограничения и согласны их соблюдать", — заявил Баснак.
"Правовое просвещение в этом вопросе является важным элементом предупреждения нарушений законодательства, чтобы потом человек не говорил, когда уже будет поздно: "Я не знал, что не могу принять подарок", — отметил он.
Повышение зарплат
Среди других проблем в работе госслужащих Баснак отметил низкую мотивацию. "Зачастую в обществе говорят, что чиновники получают много, но в целом уровень оплаты труда, особенно в территориальных органах на федеральном уровне очень низкий, на данном этапе госслужба не так престижна, как бы мы хотели", — подчеркнул он.
По его словам, невысокая зарплата мешает найти подготовленных специалистов, а от мотивации зависит и проблема коррупции.
"Когда люди понимают, что их труд недооценен, то и соблазн больше, — сказал Баснак. — Лучше чиновнику хорошо платить, но и спрашивать по полной, как с профессионала, тогда и очередь будет стоять из квалифицированных и ответственных специалистов, чем мы заплатим мало, и потом непонятно, кто и зачем придет".
Переучивать или прощаться
Другой сферой, требующей совершенствования, представитель Минтруда считает медленное внедрение современных технологий управления персоналом. По мнению Баснака, внимания требуют и способы оценки кадров. "Аттестация не везде мотивирует госслужащего на то, чтобы достигать большего результата. Мы говорим о том, что ежегодно должны быть определены цели и задачи конкретного госслужащего, ежегодно нужно подводить итог, каких результатов он достиг. Если мы понимаем, что эффект он достиг не очень высокий, то нужно или переучивать его, или прощаться с ним", — сказал Баснак.
Собеседник агентства отметил значение системы межведомственной ротации специалистов.
"Служащий должен понимать, где планка его роста и движения вперед. Должна появиться система межведомственной ротации специалистов — в рамках одного госоргана человек расти может, а чтобы он переходил из органа в орган, здесь должна появиться какая-то управляющая система, которая позволяла бы этих людей "перебрасывать". Сейчас на законодательном уровне это предусмотрено, но действует эта система для определенного круга должностей и функций госорганов", — подчеркнул Баснак.
