МОСКВА, 26 ноя — РИА Новости. Информационная система по борьбе с мошенничеством при госзакупках на электронных торгах "Независимый регистратор" будет запущена 27 ноября, сообщил замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев.
"Независимый регистратор" представляет собой IT-систему, которая фиксирует все действия в процессе проведения аукционов на электронных площадках (как со стороны торговой площадки, так и пользователя) и позволит выявлять случаи мошенничества. Данные будут зашифрованы, их сможет расшифровать только ФАС в случае получения жалобы от участника аукциона на торговую площадку. ФАС сможет запросить в системе данные по конкретному аукциону и провести проверку.
Добровольное регистрирование
"До сих пор в таких случаях у ФАС не было объективной информации. Кому верить — непонятно, на основе чего принимать решения — непонятно", — пояснил замминистра журналистам. С помощью системы также можно будет подтвердить факт отсутствия интернет-соединения компьютера участника торгов или факт осуществления DDoS-атаки в ходе аукциона.
По словам Евраева, в 2013 году объемы электронных аукционов превысили 4,4 триллиона рублей, всего было проведено 1,3 миллиона электронных аукционов. При этом объем мошенничества при проведении таких аукционов, по словам замминистра, "точно измеряется десятками миллиардов, скорее всего, даже возможно, сотнями". "Я думаю, что электронное мошенничество точно более 100 миллиардов рублей. Точную цифру сказать никто не может, потому что нет объективных данных", — отметил Евраеев.
Для подключения к системе участнику торгов необходимо будет установить на своем компьютере специальную программу, которую можно скачать на сайте госзакупок, начиная с 27 ноября. Причем установка и использование программы — пока личное дело каждого пользователя. Программа будет вести видеозапись изображения экрана компьютера и действий пользователя при работе на электронной торговой площадке.
"Сейчас применение "Независимого регистратора" будет добровольным, мы хотим выявить ошибки и проблемы и только после этого перейти к обязательной работе с системой", — сказал Евраев. По его словам, с 2016 года министерство хочет, чтобы использование этой системы было обязательным.
На сегодняшний день к системе подключено пять электронных торговых площадок, благодаря чему будут фиксироваться все их действия при проведении торгов. Все эти данные в зашифрованном виде хранятся у оператора "Независимого регистратора" — ФГУП "НИИ "Восход". Создание системы вместе с эксплуатацией до конца 2015 года стоило 119,5 миллиона рублей.
В перспективе к системе планируется подключить государственные и муниципальные сайты, на которых размещается информация о госзакупках.
