МОСКВА, 25 окт — РИА Новости. Новый состав Верховной рады Украины будет избран в условиях давления на оппозицию, усиления активности праворадикалов, а также продолжающихся обстрелов силовиками городов Донбасса, отмечают западные эксперты, опрошенные РИА Новости. По их мнению, эти факторы подрывают легитимность будущего состава парламента страны, главным образом потому, что в законодательном органе не будут адекватно представлены интересы востока страны.
Выборы в Верховную раду состоятся 26 октября, будут избраны 424 парламентария: 199 в одномандатных мажоритарных округах и 225 — по партийным спискам с проходным барьером в 5%. Депутаты избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет. Предыдущие выборы в Раду состоялись в 2012 году, а летом 2014 года президент Украины Петр Порошенко объявил о роспуске парламента и назначил новую дату выборов.
Согласно данным опроса Украинского института социальных исследований имени Александра Яременко, в Верховную Раду могут пройти пять партий — "Блок Петра Порошенко", "Народный фронт", "Радикальная партия", "Оппозиционный блок", "Батькивщина" и "Самопомощь". Еще две партии — всеукраинское объединение "Свобода", партия бывшего вице-премьера Сергея Тигипко "Сильная Украина" — находятся на грани преодоления 5-процентного барьера.
Радикалы и подавление оппозиции
Согласно прогнозам, активно участвовавшая в акциях на Майдане праворадикальная партия Всеукраинское объединение "Свобода" находится на грани прохождения в парламент, хотя на последних выборах набрала больше 10% процентов голосов. Однако это не свидетельствует о снижении влияния радикалов, считают эксперты.
По мнению специалиста по странам постсоветского пространства из департамента политических наук Национального университета дистанционного образования (UNED) (Испания) Рубена Руиса Рамаса, партия начала терять популярность уже во времена "евромайдана", но избиратели, готовые проголосовать за радикалов, найдут своего кандидата в партии Олега Ляшко.
"Для меня самое интересное на этих выборах — это наблюдать за "Радикальной партией" Олега Ляшко. Ему удалось опередить других лидеров, которые претендовали на подобный образ — агрессивный, милитаристский… Он примерил на себя образ харизматика, и у него это получилось", — считает политолог.
Британский эксперт в области международных отношений, главный редактор журнала Politics First Маркус Пападопулос высказывается более резко: "Страна сейчас наводнена неонацистскими группировками, патрулирующими крупные украинские города, от Львова и Киева до Одессы, с тем, чтобы запугать любого человека из русскоязычной общины, склонного к протесту в ответ на русофобскую политику киевских властей. И жестокость этих группировок нельзя недооценить, что продемонстрировала их роль в ужасной кровавой бойне в Одессе в мае этого года".
Давление на оппозицию идет не только со стороны радикалов, но и стороны украинских властей, которые уже лишили коммунистов фракции в парламенте, а также оказывают давление на политиков из "Партии регионов", продолжает эксперт.
"Коммунистическая партия Украины, традиционно поддерживавшая тесные политические и экономические связи с Россией, была отстранена от работы в Раде — украинском парламенте, хотя ее представители были демократическим образом избраны…. "Партия регионов" была поставлена в Раде в подчиненное положение. Ее представители подверглись физическим нападениям в парламенте и были изображены государственным телевидением как "предатели" и "слуги Москвы", — отметил главред Politics First.
Хрупкое перемирие
Третьим важным фактором, влияющим на исход выборов, эксперты называют ситуацию на востоке страны: несмотря на перемирие, силовики продолжают обстрелы городов. Как отмечает журналист и сотрудник отдела внешней политики Коалиции радикальных левых (СИРИЗА), крупнейшей оппозиционной партии Греции Андреас Зафирис, в таких условиях выборы можно назвать только "пародией" на нормальный избирательный процесс.
"Как парламентские выборы, которые состоятся 26 октября, могут не быть пародией на избирательный процесс, в то время как продолжается, несмотря на подписание соглашения о прекращении огня, военная операция украинских вооруженных сил в восточной части страны и более 2 миллионов избирателей по существу находятся в зоне войны?" — задается вопросом Зафирис.
Парламент без интересов Востока
Ведущий австрийский эксперт по странам бывшего СССР, профессор политологии Университета Инсбрука Герхард Манготт отмечает, что новый состав Рады будет "односторонним" — в нем не будут представлены интересы востока страны.м
"Особенностью этого парламента, помимо его разнородности, будет то, что, кроме отдельных депутатов "Партии регионов", которые выдвигаются в одномандатных округах, в нем не будет ни одной партии, представляющей интересы востока страны. Крайне маловероятно, что партия (Сергея) Тигипко ("Сильная Украина" — ред.), пытающаяся набрать голоса на востоке, пройдет в парламент, согласно нынешним опросам. Это, конечно, делает парламент довольно односторонним, раз восток не будет надлежащим образом представлен", — сказал Манготт.
В этой связи встает вопрос о демократичности и легитимности предстоящих выборов и, соответственно, нового состава Верховной Рады. По словам депутата от фракции "Левых" в бундестаге Александра Ноя, властям Украины придется смириться с низкой легитимностью парламента, поскольку иначе придется смириться с потерей востока.
"Насколько демократичными могут быть выборы, в которых часть населения не может принять участия? Либо Киев признает факт потери восточной Украины, тогда проводить выборы в оставшейся части Украины — нормально. Либо Киев не признает потерю, но тогда речь может идти только о видимости парламента с низкой степенью легитимности", — считает Ной.
Видимость демократии
В связи с этим эксперты заключают, что выборы в парламент Украины лишь создают видимость демократии. Так, главред Politics First Пападопулос называет выборы "пиар-акцией" киевских властей.
"Предстоящие парламентские выборы на Украине являются не столько проявлением демократии, сколько пиар-акцией со стороны киевских властей, направленной на то, чтобы продемонстрировать миру, что Украина — демократическая страна, и ее население истинно и горячо поддерживает электоральный процесс", — сказал Пападопулос.
С ним соглашается эксперт по вопросам России профессор Гарвардского университета Фрэнсис Бойль, который при этом называет другого бенефициара этой акции. "(Президент США Барак) Обама добивается того, чтобы протолкнуть и обелить выборы в духе "потемкинских деревень" для создания видимости демократически избранной Рады, которой нет в настоящий момент. Сейчас украинский парламент есть не что иное, как сброд", — считает Бойль.
"И тогда Обама сможет сказать: хорошо, теперь у нас есть демократически избранный парламент на Украине. Но представителен ли он?" — ставит вопрос эксперт.
"Не так плохо по украинским стандартам"
Несмотря на все проблемы, часть экспертов отмечает, что текущий избирательный процесс в стране "довольно приемлемый для украинских стандартов" демократии.
"Конечно, есть проблемы с равным доступом к электронным СМИ, но в общем и целом ситуация довольно приемлемая. Есть проблема с нападениями на представителей "Партии регионов" — то, что у них называется "народной люстрацией". Беспокоит, что ни суды, ни полиция не вмешиваются в эти случаи. Это, конечно, надо упомянуть при подведении общих итогов выборов. Но в общем и целом процесс довольно приемлемый для украинских стандартов", — сказал эксперт.
Старший научный сотрудник брюссельского Центра европейских политических исследований (CEPS) Эрван Фуэре отмечает, что "самое важное, что выборы проходят вследствие решения, принятого должным образом украинскими институтами".
"Тот факт, что за выборами будет наблюдать официальная миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, означает, что будет пристальное наблюдение за избирательным процессом", — считает Фуэре.
