МОСКВА, 30 сен — РИА Новости. Экспертный штаб Общественной палаты (ОП) РФ по контролю за реформой туристической отрасли и защите прав пострадавших граждан предлагает Министерству культуры РФ ввести понятие единого субъекта туристической деятельности — турфирму, которое обобщит в глазах туристов юридические лица, отвечающие за продвижение турпродукта, сообщает во вторник информационный отдел ОП РФ.
В ОП считают, что множественность субъектов предпринимательской деятельности на рынке туристических услуг размывает ответственность в случае банкротства — "гражданину тяжело определиться, к кому предъявлять претензии — туроператору или турагенту".
Эксперты ОП ожидают, что "это юридическое лицо будет нести единоличную ответственность за продвижение турпродукта, что будет понятно для туристов и не позволит дробить ответственность".
Кроме того, в экспертном штабе отмечают, что суммы Резервного фонда, прописанные в новой редакции закона, недостаточны, чтобы покрыть требования туристов в случае банкротства туроператоров. Сейчас для операторов, предоставляющих услуги внешнего туризма более чем для 500 тысяч туристов, предлагают сумму резервного фонда в 500 тысяч рублей, что при среднестатистической стоимости путевки в 25 тысяч рублей может не покрыть все расходы в экстренных ситуациях.
Эксперты уверены в необходимости усиления государственного надзора за управлением Резервным фондом и внедрения мер аудита.
Экспертный штаб ОП РФ по туризму был создан 22 сентября 2014 года на общественных слушаниях по итогам летнего туристического сезона. Штаб вносит предложения в Министерство культуры РФ по реформе туристической отрасли, которая обсуждается в настоящее время.