МОСКВА, 29 сен — РИА Новости. Процесс введения в России системы tax free для иностранных туристов может занять до пяти лет, однако идею необходимо тщательно проработать и понять, целесообразно ли это, считает руководитель аналитической службы юридической компании "Пепеляев Групп" Вадим Зарипов.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал по итогам инвестиционного форума в Сочи ряд поручений, в том числе проанализировать возможность ввода системы tax free для иностранных туристов.
Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов в понедельник сообщил, что считает введение такой системы в России нецелесообразной, и поддержку Минфина идея не нашла. В Российском союзе туриндустрии (РСТ) сообщили, что инициатива будет носить комплементарный характер и не повлияет на рост туристических потоков в Россию.
Кто и как будет покупать?
По мнению Зарипова, главным вопросом, стоящим перед властями при принятии решения о введения системы tax free, должна быть целесообразность этого проекта.
"Tax free все равно будет ведь не на матрешки, а на потребительские товары, например, на сумму от 200 евро. И кто это будет покупать? Европейцы…? Это маловероятно. Соответственно, остаются граждане СНГ, которые не обладают высокой покупательской способностью. На небольшие покупки это распространять нет смысла, потому что требуется достаточно серьезная система администрирования, в которую вовлекаются специальные операторы, банки, контролирующий орган и так далее", — сказал он.
"Нельзя однозначно сказать, что это эффективно и нужно для России. Фактически, это вывоз товаров за пределы Таможенного союза, значит, уже исключаются Казахстан и Белоруссия как привлекательные и платежеспособные страны. Остаются Киргизия, Таджикистан, Украина и т.д. Кому это может быть по средствам? Смогут ли покупатели правильно оформить документы? Это очень серьезные вопросы, которые надо решать", — добавил собеседник.
Главным результатом от введения tax free должно стать повышение объемов продаж в стране. "Положительный эффект может быть лишь такой, и именно этот результат надо сравнивать с издержками от введения новой системы администрирования", — пояснил Зарипов, отметив, что этот механизм довольно сложен.
Необходимо, чтобы не было злоупотреблений и система работала, как часы, считает он. В качестве примера собеседник привел Париж, где туристам сразу возвращают сумму в некоторых крупных магазинах, и Лондон, где приходится встречаться с неожиданными придирками.
Как долго прорабатывать?
По мнению представителя "Пепеляев Групп", процесс внедрения в стране механизма tax free может занять достаточно долгое время.
"Как минимум год потребуется для проработки, обсуждения, согласования всех этих вопросов, и это только для того, чтобы принять решение о целесообразности, и затем потребуется еще, наверное, несколько лет для принятия нормативных актов, внедрения, создания системы глобальных операторов, которые будут ей управлять", — отметил Зарипов.
"Думаю, что это процесс на три-пять лет, если он все-таки пойдет", — добавил он.
Изображение бурной деятельности
Каких-либо серьезных предпосылок для запуска данной инициативы именно сейчас Зарипов не видит.
"Создается впечатление, что каких-то других более радикальных средств по стимулированию экономики правительство не видит, поэтому рассматривает на данный момент не слишком серьезные и неэффективные меры. Это больше похоже на изображение бурной деятельности", — сказал он.
"Идея сама по себе интересна, поскольку такой механизм в мире используется, но вопрос в том, насколько она целесообразна для России с точки зрения эффективности", — подытожил собеседник.
