Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Трудности статуса: парламент Украины принял законы о Донбассе

В Донбассе принятые Верховной радой законы приняли, скорее, положительно, хотя и с осторожностью. Однако закон еще не вступил в силу, а о своем недоумении и желании тоже получить побольше полномочий уже заявили и другие регионы.

МОСКВА, 16 сен — РИА Новости. Верховная рада Украины во вторник не без труда приняла внесенные накануне президентом Петром Порошенко законопроекты об особом статусе отдельных районов Донбасса и амнистии для ополченцев.

Заседание парламента, на котором рассматривались эти документы, даже прерывалось — видимо, судьба президентских законопроектов была под большим вопросом, но в результате незначительным большинством и только в закрытом режиме они были одобрены.

Флаг Новороссии, нарисованный на стене здания на одной из улиц города Донецка. Архивное фотофото
Донецкий депутат: Рада запоздала с принятием закона о статусе ДонбассаПо словам Ирины Поповой, никакого ликования в Донбассе в связи с принятием законопроекта нет. В регионе по-прежнему продолжаются боестолкновения.
Теперь кабинет министров и другие центральные власти смогут заключать с органами местного самоуправления Донбасса соглашения по экономическому, социальному и культурному развитию отдельных районов. Государство должно гарантировать право использования русского или любого другого языка в общественной и частной жизни, изучение и поддержку русского и любого другого языка, их свободное развитие и равноправие. Кроме того, законом предлагается назначить на 7 декабря внеочередные местные выборы в отдельных районах Донбасса.

В сопроводительной записке к закону об амнистии, в свою очередь, говорится, что Киев готов "простить" ополченцев, участвовавших в боях на востоке, которые за месяц с начала вступления в действие закона сложат оружие и отпустят заложников. Это не будет распространяться на подозреваемых в тяжких преступлениях, таких как убийство, посягательство на жизнь государственного деятеля, диверсия и так далее. Речь также не идет о людях, которых Украина считает причастными к крушению 17 июля в Донецкой области самолета компании Malaysia Airlines.

"Партия мира" начинает и выигрывает

Еще с утра уверенности в том, что Верховная рада примет законы об особом статусе некоторых районов Донбасса и об амнистии, не было. Во всяком случае говорить об уверенном большинстве в поддержку этих документов не приходилось.

"Пока за эти законы (достаточно) голосов нет. "Батькивщина" и "Свобода" — против. Голосовать "за" будут экс-регионалы, коммунисты, люди президента и "Удар", — написал в своем Twitter депутат от крупнейшей в украинском парламенте фракции "Батькивщина" Андрей Шевченко.

Боец народного ополчения. Архивное фото
Пушилин: теперь никто не назовет ополченцев "террористами"Верховная рада Украины во вторник приняла законы об особом статусе районов Донбасса и амнистии ополченцев. Координатор Народного фронта Новороссии Денис Пушилин считает, что в законе есть очевидные плюсы.
Партия регионов со своей стороны подтвердила поддержку президентских законопроектов. "Конечно, мы будем поддерживать этот документ. В любом случае это шаг к миру. Этот документ позволит предоставить широкие полномочия Луганской и Донецкой областям, даст возможность провести выборы и поддержать русский язык", — заявил РИА Новости первый замглавы фракции "регионалов" Михаил Чечетов.

Но голосов безусловной, открытой "партии мира" было недостаточно. Поэтому сторонники Порошенко настаивали на закрытых слушаниях, в ходе которых удалось бы перетянуть на свою сторону голоса сомневающихся. "Закрыть" заседание удалось только со второй попытки, но подобная тактика себя оправдала — в "Батькивщине", судя по всему, нашлись "слабые звенья".

"Свобода" единственная не дала ни одного голоса "за" (закон) об особом режиме. Вытащили карточки и держали вверх. Позор! 277 (за особый статус) и 287 за амнистию", — возмущенно сообщил в своем микроблоге в Twitter председатель "Свободы" Олег Тягнибок.

По мнению экспертов, сложности с прохождением президентских проектов в очередной раз свидетельствуют о слабой поддержке Порошенко в Верховной раде в частности и среди политических сил Украины в целом.

Первый вице-премьер Донецкой народной республики Андрей Пургин. Архивное фото
Пургин: закон о статусе Донбасса - точка соприкосновения для диалогаПервый вице-премьер самопровозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин заявил, что считает нонсенсом тот факт, что украинская Рада принимает законы не для Украины, а для Донбасса.
"Твердой поддержки у него нет и не будет. И я вообще сомневаюсь, что в результате предстоящих выборов он получит больше, чем имеет сейчас. Все может сложиться для него только хуже", — считает политолог Олег Бондаренко.

А "протолкнуть" законы по Донбассу Порошенко удалось не в последнюю очередь потому, что их принятие было приурочено к ратификации соглашения об ассоциации Украины с ЕС, считают эксперты.

"Это (рассмотрение в один день законов по Донбассу и соглашения об ассоциации с ЕС — ред.) неслучайно, — сказал РИА Новости директор украинского Института глобальных стратегий Вадим Карасев. "Закон об особом статусе, он все-таки согласован и с Российской Федерацией, и с Евросоюзом. Поэтому сегодня продемонстрировали не только европейский выбор Украины, но и мирный настрой украинского руководства, настрой на мирное решение кризиса на Донбассе", — пояснил эксперт.

Юлия Тимошенко против

Недовольных все равно осталось много. Экс-премьер Украины, лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко, например, считает, что принятые во вторник законы не принесут Донбассу мира.

Премьер-министр Донецкой народной республики Александр Захарченко. Архивное фото
Премьер ДНР о законе о Донбассе: сначала пусть его подпишет ПорошенкоПремьер ДНР Александр Захарченко заявил, что сначала закон, который был принят Верховной радой 16 сентября, должен подписать президент Украины Петр Порошенко, затем его оценят в ЛНР и ДНР.
"Я хочу четко сказать, что законы не принесут мира в страну, потому что нарушены минские протоколы", — сказала она на брифинге в Верховной раде, не пояснив, впрочем, что имеет в виду. "Я считаю, что единственный путь, который сейчас может быть выходом, это начать новые переговоры в женевском формате на сильных позициях, где будут принимать участие представители США, Европейского союза, Украины и, подчеркиваю, официальной России, а не неизвестных представителей ЛНР и ДНР", — добавила Тимошенко.

Политолог Карасев пояснил, что Тимошенко и ее партия опасаются, что принятые во вторник документы могут быть расценены как легализация самопровозглашенных республик востока Украины, их лидеров.

"Это и позиция партии ("Батькивщина"), и предвыборная позиция. У них несколько иное видение ситуации на востоке, иное видение выхода из кризиса. Они считают, что самый лучший выход — это действовать с позиции силы, вступить в НАТО, получить гарантии безопасности Украины со стороны Североатлантического альянса", — отметил эксперт.

Донбасс не торопится с однозначными оценками

В Донбассе же принятые Верховной радой законы приняли, скорее, положительно, хотя и с осторожностью. Так, координатор Народного фронта Новороссии Денис Пушилин указывает, что теперь действительно "никто не сможет назвать ополченцев "террористами".

Ополченец Донецкой народной республики (ДНР) устанавливает флаг ДНР на здании мэрии города Комсомольское Донецкой области. Архивное фото
Плотницкий: закон о Донбассе в целом соответствует позициям ДНР и ЛНРГлава ЛНР Игорь Плотницкий считает, что к закону об особом статусе Донбасса, тем не менее, еще остается много вопросов. Документ предусматривает введение особого порядка самоуправления в этих регионах, проведение выборов и амнистию.
"Статья "Закона об особом статусе" о возможности формирования независимой от киевских силовиков народной милиции дает ополчению Донбасса легитимность на международном уровне. Теперь никто не сможет назвать ополченцев террористами. Это очевидный плюс этого закона", — сказал он РИА Новости.

Власти самопровозглашенной Луганской народной республики, в свою очередь, назвали новые законы шансом на мирное урегулирование кризиса, хотя признали, что вопросы, конечно, еще остаются. "Закон об особом статусе Донбасса в основном соответствует нашим переговорным позициям, озвученным 1 сентября. Поэтому, хотя еще много неясного, можно сказать, что у мирного урегулирования появился первый шанс", — заявил РИА Новости глава ЛНР Игорь Плотницкий.

В Донецке были более сдержаны в оценках. Премьер самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что дадут оценку документу об особом статусе Донбасса только после того, как он вступит в силу. "Пусть опубликуют, пусть вступит в силу. Потом переведем на русский, прочитаем и дадим оценку", — сказал он РИА Новости.

В свою очередь, первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин высказал надежду на то, что закон об особом статусе отдельных районов Донбасса может поспособствовать мирным переговорам.

"Мы воспринимаем этот закон как точку соприкосновения для будущего диалога, а не как правовой акт, — сказал он РИА Новости. — Этот нонсенс, когда украинская Рада принимает законы не для Украины, а для Донбасса. У нас есть свой парламент для этих целей".

Пургин подчеркнул, что Донецкая народная республика не приемлет каких-либо политических соглашений с Украиной, в частности федерализацию региона. Он также отметил, что принятый украинским парламентом закон является рамочным и может быть выхолощен. "Их закон рамочный. Будут приняты подзаконные акты, и, скорее всего, он будет выхолощен", — считает Пургин.

Запад Украины тоже хочет статуса

Одобрение Верховной радой документа об особом статусе отдельных территорий Донбасса привело и к неожиданным результатам. Закон еще не вступил в силу, а о своем недоумении и желании тоже получить побольше полномочий уже заявили и другие регионы, причем на противоположном конце страны.

Жительница города Ясиноватая на руинах своей квартиры. Архивное фото
Напряженное перемирие - на руины Донбасса возвращается жизньВ Донбассе десять дней длится перемирие. Признаки мирной жизни встречаются на каждом шагу. На въезде в Донецк - пробки из машин с тюками на крышах: беженцы возвращаются.
"Как городской голова Львова годами добиваюсь увеличения полномочий для городов и сел Украины", — написал в своем Facebook мэр Львова Андрей Садовой. Он выразил недоумение по поводу того, что эти полномочия теперь получит Донбасс. "И как этот сигнал должны воспринять украинские города и села под украинскими флагами, которые находятся под бетонной плитой госаппарата? Все политики накануне выборов говорили о правах общин. А потом только забирали эти права. И синие, и оранжевые! Все!", — подчеркнул он.

По мнению политолога Бондаренко, реакция львовского мэра вполне логична и, более того, такие мысли могут появиться не только у Львова, но и других украинских регионов, например — у Закарпатья или Одесской области. "Вполне логично предположить, что такие настроения в украинских регионах появятся", — считает он.

"Это абсолютно закономерный вопрос. Действительно, почему, например, то же Закарпатье должно существовать в нынешнем формате?" — пояснил эксперт.

Рекомендуем
Лента новостей
0
Сначала новыеСначала старые
loader
Онлайн
Заголовок открываемого материала
Чтобы участвовать в дискуссии
авторизуйтесь или зарегистрируйтесь
loader
Чаты
Заголовок открываемого материала