МОСКВА, 18 июн — РИА Новости. Участники экспедиции Общероссийского народного фронта (ОНФ) "Россия-2014" выявили, что при строительстве медсанчасти для нового космодрома "Восточный" проводятся дублирующие друг друга госзакупки, сообщает пресс-служба ОНФ.
Первый пуск ракеты-носителя с космодрома "Восточный" планируется в 2015 году, первый запуск пилотируемого космического корабля — в 2018 году. Строители "Восточного" уже неоднократно сообщали об отставании от графика, однако они заверяют, что скоро преодолеют задержку.
ОНФ, который был создан для поддержки Владимира Путина перед президентскими выборами 2012 года, стал своеобразным "народным аудитором". В экспедицию "Россия-2014" "фронтовики" отправились, чтобы проконтролировать качество российских дорог и проверить, как на местах реализуются поручения лидера ОНФ, президента РФ Путина. Пробег стартовал 12 июня из Владивостока и должен завершиться 9 августа в Севастополе.
Ранее активисты движения добились снижения размера "золотых парашютов" — компенсаций, выплачиваемых топ-менеджерам госкомпаний при увольнении; предложили ограничить стоимость служебных автомобилей чиновников после того, как в некоторых регионах были приобретены машины, стоимость которых доходила и до 8 миллионов рублей. Кроме того, полученные от граждан данные о коррупции в регионах, переданные президенту, стали причиной смены нескольких губернаторов.
Закупки-двойники
Жители Свободненского района Амурской области, где вблизи поселка Углегорск строится космодром "Восточный", обратили внимание участников экспедиции "Россия-2014" на дублирующие друг друга госзакупки по строительству комплекса зданий медсанчасти для космодрома, который с 2011 года возводит Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) при Минздраве России.
Эксперты антикоррупционного проекта ОНФ "За честные закупки" проанализировали эту информацию и выяснили, что первой закупкой по этому объекту стала разработка проектной документации на строительство комплекса на сумму свыше 179 миллионов рублей. Контракт был заключен с единственным участником торгов — ФГУП "Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России".
Позднее ФГУП "Спецстройтехнологии" объявило тендер на разработку теперь уже рабочей документации на строительство медсанчасти — на 188 миллионов рублей. В этот раз речь шла об услугах авторского надзора и сводной смете строительства. Победителем вновь оказался Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины. А в мае 2014 года заказчик проекта — ФМБА России — еще раз объявил тендер на разработку рабочей документации на строительство медсанчасти — уже на 163 миллиона рублей. Заказ достался тому же центру.
Руководитель экспедиции "Россия-2014", депутат Госдумы Александр Васильев отметил, что по поводу этих закупок есть масса вопросов.
"Например, почему так дорого обошлось одно лишь проектирование и рабочая документация: в сумме стоимость первой и второй закупки составляет 367 миллионов рублей. При том что строительство всего комплекса зданий оценивается в 2 миллиарда рублей, получается, что только проект и смета составляют 18% от стоимости строительных работ. А если приплюсовать сюда еще и третью закупку, выходит, что проект и рабочая документация обошлись государству в 530 миллионов рублей, а это 26,5% от цены подрядных работ", — сказал он.
В ситуации со второй и третьей закупкой получается, что за одну и ту же работу могли заплатить дважды — в сумме выходит 351 миллион рублей, отметил активист ОНФ. "Однако подтвердить или опровергнуть это мы не сможем, так как на сайте госзакупок не вывешиваются акты работ и платежные документы", — пояснил Васильев.
Эксперты проекта ОНФ "За честные закупки" не исключают, что третья закупка была проведена потому, что заказчик второй закупки — ФГУП "Спецстройтехнологии" — по закону не мог выступать в этой роли, так как имел право быть только подрядчиком.
ФМБА: договоры расторгнуты, выплат не было
Двойных госзакупок при строительстве медсанчасти для нового космодрома "Восточный" не велось – первые договоры, которые были заключены на разработку документации, были расторгнуты, выплат по ним не производилось, сообщило Федеральное медико-биологическое агентство.
По данным ФМБА, агентство действительно заключало договор с ФГУП "Спецстройтехнологии" на выполнение работ по проектированию и строительству комплекса зданий медсанчасти космодрома "Восточный" и субподрядный договор на разработку рабочей документации.
"Позднее оба эти договора были расторгнуты, денежные средства по договору на разработку рабочей документации не перечислялись. Соответственно, при каких-либо расчетах стоимости работ по данному объекту данные суммы не должны быть учтены", — говорится в сообщении ФМБА.
Кроме того, по данному объекту разработаны и утверждены сметные расчеты, которые были проверены уполномоченным учреждением — Хабаровским филиалом ФАУ "Главгосэкспертиза России". Стоимость проектно-изыскательских работ была определена более чем в 343 миллиона рублей.
"Проектирование выполняется в две стадии – проектная документация и рабочая документация. Это и объясняет проведение двух конкурсов на выполнение проектных работ по одному объекту", — говорится в сообщении.
