МОСКВА, 26 мая — РИА Новости, Мила Кузьмич. Новый президент Украины, которым, по предварительным данным, становится миллиардер Петр Порошенко, получив в управление раздробленную страну на грани гражданской войны, должен будет как можно быстрее прекратить насилие и начать проведение масштабных и сложных экономических реформ. Причем способность главы государства стабилизировать политическую ситуацию внутри страны станет главным условием для получения международной финансовой помощи и вывода экономики из кризиса, полагают эксперты, опрошенные РИА Новости.
"Первый шаг нового президента Украины — это, конечно, выровнять отношения с самопровозглашенными республиками: Донецкой и Луганской. Это не просто политика, это не просто решение конфликта, которое абсолютно необходимо, но это еще и очень серьезный экономический императив", — заявил РИА Новости советник Института современного развития Никита Масленников.
Юго-восток страны имеет достаточно развитую экспортоориентированную промышленность, отметил эксперт. "И эта ситуация, которая близка к гражданской войне, выкашивает потенциал этих областей и, соответственно, значительную долю экспортной выручки, которую могла бы получать Украина как единое государство", — сказал он.
Общие потери
По данным Федеральной таможенной службы РФ, в январе-феврале импорт из Украины в Россию снизился на 30%. Значительная доля этих потерь приходится именно на юго-восточные регионы. Вернуть позиции украинским импортерам, особенно металлургам, будет очень сложно: их ниши уже начали занимать российские производители.
Эксперт обратил внимание на то, что, несмотря на общую негативную ситуацию в российской экономике, в апреле отмечался рост промпроизводства на 0,8% с учетом очищенной сезонности. "Многие экономисты стали говорить об оживлении. Но это оживление связано с импортозамещением украинской продукции, в первую очередь металлургии. Несколько наших заводов как раз завершили модернизационные циклы и стали выходить на рынок, а украинской продукции здесь нет — и это дало прирост", — полагает Масленников.
"У них устойчиво сокращается объем внешний торговли как с нами, так и с Европой, где и раньше было проблематично наращивать. Они и сейчас продолжают терять — в том числе и европейские рынки, за счет того, что выпадает Донбасс и Луганск", — считает он.
Это понимает и сам Порошенко, который уже готовится к поездке в Донбасс, обещая жителям региона гарантии безопасности и защиту прав. "Мир в стране и мир на Востоке является моим первым приоритетом", — цитируют Порошенко украинские СМИ.
Деньги и мир
Снятие напряженности на Юго-Востоке Украины, помимо всего прочего — главное условие многомиллиардных кредитов от стран Запада. "Нет никакой гарантии, что международная финансовая помощь пойдет в полном объёме, если не будет прогресса по деэскалации внутреннего конфликта", — сказал Масленников.
Международный валютный фонд 30 апреля одобрил выделение Украине более 17 миллиардов долларов в рамках двухлетней программы stand by. В начале мая в Киев пришел первый транш на 3,16 миллиарда долларов, получение остальных денег увязано с проведением реформ. В течение двух ближайших месяцев миссия МВФ будет наблюдать за развитием ситуации, а затем может принять решение о выделении следующего транша помощи.
"Если Порошенко побеждает и становится президентом по итогам первого тура, для него Донецк и Луганск — это приоритет номер один. Без них и с МВФ договариваться в дальнейшем будет сложно. А за МВФ последуют и другие инвесторы", — полагает эксперт.
"Этого будет достаточно, чтобы вывести Украину на ближайшее время из-под угрозы дефолта, что крайне нежелательно (имеется в виду дефолт страны — ред.) для всей мировой экономики", — добавил он.
Заплатить хоть что-то
Следующий транш кредита МВФ дает шанс новым украинским властям перейти к решению второй по задачи — договориться с Россией о погашении долга перед "Газпромом" и о дальнейших поставках российского газа. Задолженность Украины перед Россией за газ на конец апреля оценивалась более чем в 3,5 миллиарда долларов. Киев не признает части долга, настаивая на снижении цены. В ответ "Газпром" выставил "Нафтогазу" предварительный счет за июнь, фактически переводя Киев на предоплату.
"В кредите stand by заложены деньги на решение проблем по газовым долгам, поэтому, строго говоря, источник, который давал бы возможность сесть за стол переговоров, есть", — отметил Масленников.
"Я думаю, что один из следующих шагов Порошенко — оплатить текущие "острые" долги, чтобы сесть за стол переговоров и начать договариваться о новый условиях", — сказал эксперт. Он отметил, что времени не так много: к концу августа Украине необходимо закачать в хранилища газ для обеспечения осенне-зимнего периода.
"Газпром", по словам эксперта, также заинтересован в скорейшем решении проблемы: российскому монополисту требуются гарантии, что с украинской стороны не будет несанкционированного отбора газа из транзитных объемов.
И нашим и вашим
Учитывая, что новый президент Украины позиционирует себя в качестве сторонника евроинтеграции, попытки снизить зависимость от России продолжатся, в том числе в плане поставок газа, уверен содиректор аналитического отдела Инвесткафе Григорий Бирг. В этой связи, по его словам, Украине необходимо будет налаживать работу по привлечению иностранных инвестиций в добычу углеводородов на территории Украины, в частности по сланцевым залежам — хотя это во многом спорное направление и не будет способствовать росту добычи, по крайней мере, в ближайшие несколько лет.
"Учитывая наличие сбытовых и перерабатывающих активов на территории страны, необходимо также будет наладить работу с российскими нефтяными компаниями для обеспечения работы их активов и снабжения внутреннего рынка нефтепродуктами", — сказал Бирг.
Европейские эксперты уверены, что Порошенко, сделавший состояние на рынке кондитерских изделий, и не связанный с энергетическими отраслями, в отдаленной перспективе будет в большей степени ориентироваться на сотрудничество с Европой, чем с Россией.
"Порошенко предложил оливковую ветвь России, исключив членство Украины в НАТО и поддерживая призывы к большей передаче власти регионам", — отметил главный экономист по развивающимся рынкам лондонской Capital Economics Нил Шеринг.
"На бумаге это выглядит как программа, которая может разрешить политический кризис в стране и реформировать ее разбитую экономику. Но на практике проблемы, стоящие перед Порошенко, огромны, если не сказать больше", — заявил Шеринг. В частности, по его словам, новому главе государства придется всерьез заниматься реформами в бюджетно-финансовой сфере.
"В ближайшей перспективе это будет означать замедление экономики: мы ожидаем, что сокращение ВВП Украины в этом году составит до 5%", — сказал эксперт. Шеринг выразил уверенность в том, что в более отдаленной перспективе Украина вернется к обсуждению экономической части соглашения о сотрудничестве с Европой, которое в будущем приведет к снятию таможенных ограничений в торговле и отмене виз с ЕС.
