МОСКВА, 3 апр — Прайм, Дмитрий Сокуренко. Отмена всех скидок на российский газ для Украины может повлечь ответные шаги Киева, которые, впрочем, не будут решительными — во всяком случае, транзит газа в Европу не должен пострадать, считают аналитики, опрошенные агентством "Прайм". По их мнению, Украине ничего не остается, как признать новую цену на газ и вновь начать переговоры с Россией об ее корректировке.
Опыт таких переговоров у Киева богатый, но теперь, по мнению экспертов, их придется вести на новых принципах, беря пример с европейских потребителей. Последние вовремя платят за газ, а все возникающие вопросы, в том числе и по цене, решают в рамках контрактов — т.е. чисто на экономических основаниях.
Двусторонние договоренности, достигнутые в декабре прошлого года с прежними властями Украины после приостановки процесса подписания соглашения об ее ассоциации с ЕС, предусматривали снижение цены на российский газ до 268,5 доллара за тысячу кубометров. Киев добивался снижения цен почти четыре года, однако скидка действовала недолго — всего один квартал.
"Газпром" уже с 1 апреля отменил ее и повысил цену до 385,5 доллара, поскольку Киев, вопреки декабрьским договоренностям, не оплачивал долг и текущие поставки. Третьего апреля было объявлено об отмене скидки и по харьковским соглашениям 2010 года, которая давалась в обмен на продление пребывания Черноморского флота в Крыму. В результате цена выросла до 485 долларов.
Она соответствует формуле, заложенной в контракт между "Нафтогазом" и "Газпромом", подписанный в начале 2009 года. Однако министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан уже назвал такую цену неприемлемой и политической.
Повышение тарифов в ответ?
"Нельзя исключать того, что Украина может предпринять некий недружественный шаг в ответ на действия "Газпрома" и России", — считает аналитик Альфа-банка Александр Корнилов.
Как заявил в конце прошлой недели и.о. председателя фракции "Батькивщина" Сергей Соболев, Украина инициирует вопрос повышения платы за транзит российского газа в Европу, По его словам, Украина находится в ситуации, когда цена на газ отвечает мировому уровню, а тарифы на транзит — нет.
"Газпром", отменив декабрьскую скидку, заявил, что одновременно увеличивается на 10% ставка транзита российского газа по территории Украины, как и предусмотрено формулой в контракте на транзит от 2009 года. "Газпром" будет платить повышенный тариф за транзит и полностью исполнять контрактные обязательства, заявил глава газового холдинга Алексей Миллер.
Однако после отмены второй скидки ставка на транзит также увеличится, поскольку контрактная формула учитывает ценовую составляющую, предупредил заместитель гендиректора по газовым проектам Фонда национальной безопасности Алексей Гривач.
По подсчетам содиректора аналитического отдела "Инвесткафе" Григория Бирга, повышение на 10% тарифа на транзит газа принесет украинской казне всего 200-220 миллионов долларов дополнительных доходов, и то при условии, что объемы транзита останутся на уровне прошлого года — 86 миллиардов кубометров.
"В то же время в связи с ростом цены на российский газ расходы Украины вырастут на 4-5 миллиардов долларов до конца года. Таким образом, можно предположить, что вслед за повышением тарифов на транзит последуют и другие ответные меры со стороны Украины", — сказал Бирг.
По его мнению, в краткосрочном периоде Украина может повысить тарифы на электроэнергию и воду для Крыма, а в долгосрочном — продолжит активную политику по снижению энергетической зависимости от России.
Транзит не пострадает
"Нафтогаз Украины" в четверг провел переговоры в Москве по погашению долга перед "Газпромом". По итогам встречи "Газпром" выразил серьезную обеспокоенность сокращением запасов активного газа в подземных хранилищах Украины.
Однако эксперты не видят угроз для бесперебойного транзита российского газа в Европу — в этом не заинтересована, в первую очередь, сама Украина. "Украине с политической точки зрения невыгодно, чтобы "Газпром" сокращал поставки газа в европейском направлении исключительно из-за недружелюбных действий Украины. Это, безусловно, не в интересах Украины", — говорит Корнилов.
"На транзите, по идее, не должно отразиться. Ни Украина не заинтересована в срыве поставок в Европу, ни Россия и "Газпром" не заинтересованы в этом", — считает Бирг.
В то же время Корнилов не исключает обострения проблемы с неплатежами, что достаточно критично для "Газпрома". По его мнению, отмена скидок эту проблему не решит.
По данным "Газпрома" на 3 апреля, долг "Нафтогаза" с учетом мартовских поставок превысил 2,2 миллиарда долларов.
При этом власти Украины дали понять, что все еще ждут российского кредита в 2 миллиарда долларов на погашение газовых долгов.
В четверг глава Минэнерго Украины заявил, что декабрьские договоренности предусматривали предоставление Украине такого кредита. "Мы готовы, если российская сторона нам предоставит такой кредит, сразу же отправить их в расчеты за газ. Таким образом, существующей задолженности на данный момент не было бы", — сказал Продан.
Реверс из Европы. Дорого.
Украина рассчитывает на увеличение поставок газа по реверсу из Европы; отдельные европейские газовые трейдеры выразили готовность увеличить среднесуточные объемы поставок, сообщил он.
"На сегодняшний день у нас есть подтверждение газотрейдеров, операторов газотранспортных систем Польши и Венгрии о том, что мы можем осуществлять реверс на среднесуточную величину приблизительно 20 миллионов кубометров. На сегодняшний день есть газотрейдеры, которые готовы включиться в эту работу и поставлять газ по соответственным рыночным европейским ценам", — сказал Продан.
Ранее он заявлял, что в 2014 году Украина рассчитывает получить около 10 миллиардов кубометров газа по реверсу из Европы.
В свою очередь, Арсений Яценюк, назначенный Верховной радой премьер-министром Украины, заявлял, что Украина технически в состоянии наладить поставку 25 миллиардов кубометров газа в год из стран Евросоюза.
Однако у российских экспертов подобные планы вызывают сомнения. "Украина сейчас не очень хорошо платит за газ, никакие трейдеры европейские не будут продавать газ "Нафтогазу" без 100-процентной оплаты объемов. Теоретически эти виртуальные схемы возможны, но как "Нафтогаз" будет рассчитываться?" — недоумевает Гривач из Фонда национальной безопасности.
Новые власти Украины признают, что у "Нафтогаза" огромная "дыра" в бюджете — по разным оценкам, дефицит в этом году может составить от 3 до 7,2 миллиарда долларов. Вдобавок, по словам Яценюка, госкомпания имеет долги перед кредиторами на 7,7 миллиарда долларов.
Снова газовый торг?..
По подсчетам экспертов, цена газа для Украины после отмены всех скидок будет выше, чем для европейских потребителей, в среднем на 100 долларов. По их мнению, цивилизованный путь у Киева один — признать эту цену и вступить в новые газовые переговоры с Россией, но уже на новых, европейских принципах.
Гривач напомнил, что европейские клиенты "Газпрома" на протяжении последних трех лет добивались ценовых корректировок в рамках контрактов, не примешивая к переговорам политические вопросы.
"Украине было бы логично сейчас признать цену и просто попытаться вступить в переговоры о получении корректировки цены. Это просто цивилизованный путь. Но я не знаю, насколько он соответствует украинским представлениям о том, как нужно вести бизнес", — сказал эксперт.
Глава Минэнерго Украины уже заявил, что Киев хочет обсудить с Москвой возвращение к цене на газ в 268,5 доллара. "Наверно, можно и необходимо вести переговоры сегодня о возвращении этой цены", — сказал Продан.
Он, однако, не уточнил, на каких основаниях новые власти Украины собираются вести эти переговоры, ограничившись лишь заявлением, что это "объективная цена".
