МОСКВА, 28 фев — РИА Новости. Госдума в первом чтении приняла законопроект, который, в частности, расширяет полномочия ФСБ в сфере борьбы с терроризмом и вводит по ряду статей наказание в виде пожизненного лишения свободы за преступления террористической направленности.
Это документ является одним из трех законопроектов антитеррористической направленности, которые были внесен в Госдуму в середине января от четырех думских фракций во главе с председателем думского комитета по безопасности Ириной Яровой.
Законопроектом предлагается расширить полномочия сотрудников ФСБ, разрешив им не только проверять удостоверяющие личность документы, но и проводить личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, досмотр транспорта, если есть основания подозревать этих лиц в совершении преступлений.
Ужесточение ответственности
В Уголовный кодекс вводится новый состав — организация совершения преступлений террористической направленности, а также организация финансирования терроризма. За эти деяния предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет.
За организацию терактов, обучение терроризму, захват заложников, угон самолета или поезда, а также за финансирование терроризма предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы.
Кроме того, предлагается ужесточить уголовное наказание и установить возможность пожизненного заключения за организацию террористического сообщества, незаконного вооруженного формирования и участие в них, а также прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
Увеличивается перечень преступлений, за пособничество совершению которых предусмотрено уголовное наказание. В настоящее время Уголовный кодекс РФ за пособничество совершению теракта предусматривает наказание на срок от 8 до 20 лет лишения свободы. Предлагается распространить такие же санкции за пособничество прохождению обучения терроризму, созданию террористического сообщества или организации деятельности террористической организации, захват заложника организованной группой или если это повлекло смерть человека.
Вводится наказание за пособничество организации незаконного вооруженного формирования и участие в нем, а также пособничество угону самолета, поезда или парохода, совершенные группой лиц или если преступление повлекло смерть человека.
Помимо этого, совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма предлагается отнести к обстоятельствам, отягчающим наказание.
Также законопроект усиливает меры ответственности за преступления террористической направленности, в частности, исключаются любые сроки давности по этим преступлениям, любая возможность снижения срока наказания и применения более мягкой меры ответственности.
Наказание финансирования терроризма
Кодекс об административных правонарушениях предлагается дополнить новой статьей "финансирование терроризма". По этой статье предусмотрено наказание в виде штрафа для юридических лиц от 1 миллиона до 60 миллионов рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Невыполнение требования, содержащегося в решении коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму, предлагается наказывать штрафом для граждан в размере 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, для юридических лиц от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Борьба с терроризмом в регионах
Кроме того, в законопроекте уточняется понятие "террористический акт", а также конкретизируются полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в области противодействия терроризму.
Предполагается, что главы субъектов РФ должны организовать работу по реализации госполитики в области противодействия терроризму, координировать деятельность органов госвласти по противодействию терроризму, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
Также уточняются действия правительства субъекта. Так, кабмин должен организовать разработку и реализацию мер, а также региональных и межмуниципальных программ по части профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий.
Правительство субъекта также должно организовать информационное противодействие терроризму, проводить мониторинг общественно-политических и социально-экономических процессов, участвовать в социальной реабилитации пострадавших при теракте, обучать граждан методам предупреждения угрозы теракта, говорится в тексте проекта.
