БАНГКОК, 17 фев — РИА Новости, Евгений Беленький. Сотни крестьянских активистов, требующих личной встречи с и.о. премьер-министра Йинглак Чинават, прорвались на территорию министерства обороны Таиланда, где временно заседает кабинет министров страны.
Крестьянские демонстранты требуют немедленной выплаты долгов в полном объеме, сообщают в понедельник таиландские СМИ. Несмотря на то, что правительство в понедельник возобновило платежи, двухмесячный перерыв в которых вызвал массовые крестьянские демонстрации в провинциях и в столице страны.
До 3% долга правительства по платежам за рис, составляющего сейчас около 4 миллиардов долларов, будет закрыто за понедельник и вторник, сообщает Седьмой национальный телеканал со ссылкой на кабинет министров и государственный Сберегательный банк Таиланда. Еще 20% долга будут выплачены в ближайшие недели за счет выручки от аукционов накопленного правительством риса, говорится в сообщении.
Долг по "рисовым платежам", увеличившийся более чем на 70 % за последние два месяца, вызвал массовые претензии к правительству у крестьян и фермеров, составляющих основу электората этого правительства.
Косвенная дотация крестьянам
Программа "рисового залога", по которой крестьянские и фермерские хозяйства передавали урожай риса правительству в залог по ценам на 5 — 7 % выше среднерыночных для оптовой продажи за рубеж по прямым межправительственным контрактам, стартовала в 2011 году, сразу после победы на выборах партии "Пхыа Тхаи" (Ради Таиланда) во главе с Йинглак Чинават. Программа была запущена, как косвенная дотация крестьянам и фермерским хозяйствам и составляла важную часть предвыборных обещаний партии.
Несмотря на медленную реализацию накопленного правительством риса на мировом рынке и разветвленную коррупцию, в течение двух лет программа работала в целом без сбоев. Как объясняют сейчас чиновники министерства торговли, правительство всегда успевало занять деньги в коммерческих банках и выплатить их крестьянам и фермерам. Платежи проводились почти всегда в срок и, в большинстве случаев, сполна.
Феномен временного правительства
Однако, когда под давлением оппозиционных демонстраций премьер-министр была вынуждена распустить парламент и назначить новые выборы, правительство стало временным, и по конституции не смогло больше брать займы в коммерческих банках, чтобы не передавать обязательства "в наследство" следующему составу кабинета. Выплаты крестьянам полностью прекратились в начале декабря.
В январе в стране начались крестьянские демонстрации с требованием выплат за заложенный рис. Многим хозяйствам не хватало денег на оплату купленной в кредит сельскохозяйственной техники, а другим не хватало даже на ежедневные необходимые затраты и на закупку удобрений для следующего урожая.
В феврале демонстрации из провинций переместились в Бангкок, а некоторые крестьянские группы присоединились антиправительственным демонстрантам, несмотря на глубокие идеологические и политические противоречия между ними.
Ситуацию усложнила "нерасторопность" центральной избирательной комиссии, которая в период между выборами имеет право разрешить или не разрешить правительству взять кредит. После месяца колебаний избирком дал разрешение, однако тут "включились" несколько крупных коммерческих банков, владельцы контрольных пакетов акций которых поддерживают оппозицию: банки отказались кредитовать правительство и пригрозили экономическим давлением на любой банк, который согласится рефинансировать программу "рисового залога".
Прошедшие 2 февраля внеочередные выборы в парламент не решили вопроса создания нового правительства. В результате действий оппозиции, физически блокировавшей регистрацию кандидатов и сами выборы в ряде провинций, в результате выборов новый численный состав парламента оказался на три депутата меньше кворума, которого требует конституция для выборов премьера и правительства. В результате нынешний кабинет остается в статусе временного до проведения довыборов в тех округах, где выборы 2 февраля были сорваны.
Аукционы и переговоры
Правительство пошло на проведение рисовых аукционов для частных компаний-экспортеров риса, отдавая себе полный отчет в том, что цены аукциона будут значительно ниже рыночных, и таким образом резко увеличат дефицит государственного бюджета. Однако выручка аукционов, проведение которых началось в самом конце января, только к концу февраля покроет 20% правительственного долга.
К середине февраля ситуация стала критической. В четверг 13 февраля лидеры крестьянских демонстраций дали правительству пять дней на решение вопроса, и пригрозили еще более массовыми крестьянскими выступлениями в столице.
Сбербанк Таиланда спешит на помощь
В четверг Государственный сберегательный банк Таиланда, аналог российского Сбербанка, объявил, что с понедельника начнет кредитовать правительство в соответствии с разрешением избиркома.
Утром в понедельник подтверждение этого известия вызвало ажиотаж в тайскоязычных социальных сетях, где произошел массовый "вброс" информации о том, что средства вкладчиков пойдут на кредитование правительства, и что банк, в результате, вынужден будет заморозить счета граждан, и может вообще обанкротиться.
По сведениям СМИ, в Бангкоке в понедельник несколько тысяч вкладчиков сняли все средства и закрыли счета в Госсбербанке в течение первых двух часов работы. В ряде провинций у офисов банка появились группы оппозиционных демонстрантов, которые начали убеждать население закрыть счета в банке.
Только объявление точной суммы кредита, которая составила 153 миллиона долларов, развеяло слухи о скором банкротстве Госсбербанка. К полудню ситуация нормализовалась, прекратился отток средств, сообщает Третий национальный телеканал в репортаже из штаб-квартиры банка в Бангкоке. В настоящее время работа в банке идет в обычном режиме, сообщает телеканал.
В то же время отделения государственного Банка для поддержки сельского хозяйства и кооперативного движения, которому поручено выдавать платежи по "рисовому залогу", и в который переводятся кредитные средства из Госсбербанка, за первую половину дня в понедельник успели выплатить крестьянам и фермерским хозяйствам около 30 миллионов долларов.
Рис как двигатель политики
По мнению экспертов, "рисовый долг" может сыграть роковую роль в судьбе временного правительства Йинглак Чинават, если кабинет не найдет средств для покрытия большей части долга. В программе "рисового залога" участвовали около одного миллиона крестьянских и фермерских хозяйств, и потеря миллиона человек из 10-миллионного электората будет, хотя и ощутимой, но не смертельной для правительства, тем более, что выборы уже прошли. Однако эта потеря имеет символическое значение и может вызвать цепную реакцию среди менее обеспеченных слоев населения Таиланда, составляющих базу поддержки правительства Чинават.
Выходом для правительства может быть немедленное проведение довыборов в 28 избирательных округах, в которых регистрация кандидатов и голосование были сорваны оппозицией, и открытие первой сессии парламента нового созыва с полным кворумом, который позволит быстро избрать новый кабинет. Новое правительство будет иметь полное право кредитоваться как внутри страны, так и за рубежом.
По неофициальным подсчетам, партия "Пхыа Тхаи" на выборах 2 февраля набрала не менее 300 из 500 депутатских мест, а большинство оставшихся мест получили ее союзники по прежней правительственной коалиции. Основная оппозиционная партия — Демократическая — выборы бойкотировала.
