МОСКВА, 11 фев — РИА Новости. Госдума приняла во вторник в первом чтении президентский законопроект, определяющий перечень обстоятельств, которые суд должен учитывать при рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении.
В законопроекте говорится, что необходимо учитывать поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.
Учитывается также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного за сексуальное преступление против половой неприкосновенности ребенка, не достигшего 14 лет, суд также должен учитывать применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.
В Уголовно-исполнительный кодекс РФ вносится норма о том, что осужденные, которых временно перевели из исправительных учреждений в СИЗО для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве, по их окончании должны быть возвращены в то исправительное учреждение, в котором они отбывали наказание. Кроме того, правило об отбывании осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении дополняется положением, согласно которому осужденный должен остаться в том же исправительном учреждении и в случае назначения ему во время лишения свободы нового наказания, если суд не изменил вид исправительного учреждения.
Уголовно-процессуальный кодекс дополняется положением о том, что вопросы, связанные с УДО осужденных, заменой им неотбытой части наказания более мягким его видом или изменением вида исправительного учреждения, должны рассматриваться судом только по месту постоянного отбывания наказания этими осужденными. Соответственно, полномочиями по представлению в суд характеристик на осужденных в связи с подачей ими соответствующих ходатайств, а также по внесению в суд представлений о замене неотбытой части наказания и об изменении вида исправительного учреждения наделяется администрация того исправительного учреждения, в котором осужденный постоянно отбывает наказание.
Как отмечают разработчики документа, в законодательстве сейчас есть пробелы в правовом регулировании применения УДО, смягчения наказания и изменения вида исправительного учреждения, а также в вопросах, связанных с переводами осужденных из одного исправительного учреждения в другое. В частности, нет четких критериев, которыми суд должен руководствоваться при принятии решения о том, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
В результате при переводе осужденного в другое учреждение решение об УДО или о замене неотбытой части более мягким видом наказания может быть принято без учета его поведения в течение всего периода его заключения и других обстоятельств. Согласно действующему закону, эти вопросы рассматривает суд по месту постоянного отбывания наказания осужденного, из-за чего, как опасаются авторы законопроекта, количество возможных нарушений со стороны заключенного может быть существенно уменьшено. По данным ФСИН, которые привел на заседании Госдумы полпред президента в нижней палате Гарри Минх, речь идет о менее чем двух десятках таких случаев.
