СТРАСБУРГ, 28 янв — РИА Новости. Парламентская ассамблея совета Европы (ПАСЕ) на зимней сессии обсудит доклад швейцарского парламентария Андресса Гросса по делу Магнитского.
Магнитский, обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации, скончался в московском СИЗО в ноябре 2009 года. По данным Генпрокуратуры, смерть 37-летнего Магнитского наступила от сердечно-сосудистой недостаточности. Изначально его уголовное преследование было прекращено следственным департаментом МВД по нереабилитирующим обстоятельствам — в связи со смертью обвиняемого. Однако в августе 2011 года прокуратура отменила постановление о прекращении уголовного дела. В июле 2013 года столичный суд признал Магнитского виновным в уклонении от уплаты налогов и прекратил дело в связи с его смертью.
В проекте рекомендации к документу Гросс от имени ПАСЕ "настоятельно призывает компетентные российские власти полностью расследовать обстоятельства и предпосылки гибели господина Магнитского и изучить вопрос о возможности привлечения к уголовной ответственности всех должностных лиц", виновных в смерти Магнитского.
Докладчик ПАСЕ просит "в полной мере сотрудничать с компетентными органами всех стран, включая Кипр, Латвию, Литву, Молдову, Финляндию, Швейцарию и Эстонию, которые начали уголовное расследование фактов отмывания денег в свете полученной информации о подозрительных переводах средств, которые могут быть связаны с мошенничеством, раскрытым господином Магнитским, или с подобными преступлениями, совершенными до или после этого случая".
Он выступает за необходимость привлечения "к ответственности за их действия и бездействие всех тех, кто повинен в смерти господина Магнитского".
В своем документе швейцарский парламентарий также просит "закрыть посмертное судебное разбирательство в отношении господина Магнитского".
Ассамблея "высоко оценивает решение Российской Федерации создать независимую общественную наблюдательную комиссию с широкими полномочиями, которая может служить образцом для многих других государств-членов Совета Европы". Докладчик ПАСЕ уверен, что "для дальнейшего усиления этого полезного инструмента контроля мест принудительного содержания следует увеличить ресурсы, предоставленные в ее распоряжение, и в профилактических целях облегчить доступ к ней для лиц, находящихся в местах принудительного содержания".
В проекте резолюции не содержится призыва к санкциям в отношении России. В ней "ассамблея предлагает всем другим государствам-членам Совета Европы рассмотреть пути и средства, которые подвигли бы российские власти к привлечению к ответственности лиц, виновных в смерти господина Магнитского, и к полному расследованию в интересах России и всех ее трудолюбивых, платящих налоги граждан раскрытого им преступления".
В документе отмечается, что "введение США адресных санкций в отношении частных лиц (запрет на выдачу визы и замораживание счетов), а также соответствующие резолюции Европейского парламента и вышеупомянутый закон, принятый Государственной думой Российской Федерации, Ассамблея рассматривает как крайнее средство".
"Напоминая о своей резолюции 1597 (2008) и рекомендации 1824 (2008) ("черные списки" Совета безопасности ООН и Европейского союза), она (ПАСЕ) подчеркивает, что любые такие меры должны приниматься на основе справедливых прозрачных процедур", — говорится в документе. В нем заключается, что "ассамблея постановляет внимательно отслеживать выполнение рекомендаций, содержащихся в настоящей резолюции".
В предварительном проекте рекомендаций к докладу "Парламентская ассамблея… предлагает Комитету министров рассмотреть пути и возможности для: повышения эффективности международного сотрудничества в расследовании передвижения денежных средств, полученных в результате раскрытой Магнитским схемы по незаконному возврату налогов, и в частности обеспечения участия Российской Федерации в полной мере в данных усилиях и привлечения к ответственности исполнителей и бенефициаров как преступления, совершенного в отношении Сергея Магнитского, так и того, которое он разоблачил".
Как ожидается, парламентарии сначала выслушают краткий обзор по докладу, затем проголосуют за доклад, затем за резолюцию и проект рекомендаций к ней.
Глава российской делегации в ПАСЕ, председатель международного комитета Госдумы Алексей Пушков назвал внесенную Гроссом 8 января рекомендацию, по которой к ответу должна быть призвана только Россия, сомнительной. Он посетовал, что в самом документе Гросса речь идет о многих государствах, в рекомендации же упоминается только Россия.
Парламентарий добавил, что в рекомендации содержатся предложения к России наказать тех, кто не только виноват в гибели Магнитского, но и "тех, кто выиграл от его смерти". Пушков назвал это положение сомнительным. Он заключил, что "содержание рекомендации спорное, на бюро никто ее не защищал, никто ее не видел".
