МОСКВА, 24 янв — РИА Новости. Госдума приняла в пятницу сразу во втором и третьем чтениях правительственный закон, направленный на обеспечение транспортной безопасности и предотвращение терактов, который, в частности, вводит досмотр пассажиров и багажа на всех видах транспорта и наделяет работников подразделений транспортной безопасности правом применять огнестрельное оружие и физическую силу.
Защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (в том числе на основании договоров) будут осуществлять подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта или аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.
Законопроект был внесен в Госдуму в начале мая 2013 года, принят в первом чтении в июне прошлого года, после чего долго дорабатывался ко второму чтению.
В законе парламентарии определили, что работники подразделений транспортной безопасности после прохождения профессиональной подготовки и медицинского осмотра при исполнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы, специальных средств и служебного огнестрельного оружия.
Досмотр пассажиров и багажа
Функции по проведению досмотров (в том числе дополнительных и повторных) пассажиров, их багажа, ручной клади и личных вещей, возлагаются законом на уполномоченных сотрудников подразделений транспортной безопасности с возможностью привлечения сотрудников полиции. При этом пассажиры, отказавшиеся от досмотра, не будут допускаться в зону транспортной безопасности. Кроме того, такой отказ будет являться основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.
Также вводится обязательная сертификация технических средств и систем обеспечения транспортной безопасности, обязательная аттестация сил обеспечения транспортной безопасности и персонала и аккредитация организаций, привлекаемых для обеспечения безопасности. Вводится запрет на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, для лиц, причастных к экстремистской или террористической деятельности, сообщивших о себе заведомо ложные сведения, имеющих медицинские противопоказания или не прошедших спецподготовку и аттестацию.
Согласно закону, специализированные организации будут проводить оценку уязвимости транспортных объектов. Все объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, в том числе теракта. Количество категорий и критерии отнесения объектов к тому или иному виду будет определять Минтранс по согласованию, в том числе, с МВД и ФСБ.
Ответственность
Закон определяет порядок передачи и перечень персональных данных о пассажирах и экипаже транспортного средства в автоматизированные централизованные базы данных. В Кодекс об административных правонарушениях вводится новая статья, предусматривающая ответственность за непредставление таких сведений. Так, для должностных лиц установлен штраф в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юрлиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. За повторное правонарушение штрафы подрастут в полтора-два раза.
Кроме того, наряду с уголовной ответственностью за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов, повлекших вред здоровью человека или крупный ущерб, вводится ответственность за неисполнение требований по ее соблюдению со штрафом до 80 тысяч рублей или ограничением свободы на срок до года. Несколько увеличиваются санкции за такие преступления, в том числе совершенные организованной группой или повлекшее смерть двух и более лиц.
Закон вступит в силу со дня официального опубликования за исключением отдельных его положений. В частности, некоторые изменения в КоАП РФ и нормы по подготовке и аттестации сотрудников подразделений транспортной безопасности вступят в силу по истечении 90 дней после опубликования, а нововведения Уголовного кодекса — через 120 дней.
Читайте также: как протест на Майдане перерос в ожесточенные столкновения, почему Россия теперь будет жить по-зимнему, какие еще претензии остаются к Платону Лебедеву после выхода на свободу, кто займется в России правами человека и многое другое — в свежем выпуске рубрики "Неделя в лицах" на ria.ru.
