ГОРКИ, 20 янв — Прайм. Занимать за рубежом смогут только регионы РФ, имеющие рейтинг от двух международных агентств не ниже суверенного рейтинга России, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
"По тем критериям, которые у нас прописаны в бюджетном законодательстве, если субъект Российской Федерации этим критериям отвечает и собирается выйти на внешние рынки, ему необходимо будет получить у двух международных рейтинговых агентств рейтинг, который должен быть не ниже, чем суверенный рейтинг РФ", — сказал Шувалов на совещании у премьера Дмитрия Медведева, комментируя утвержденные главой правительства требования.
По словам Шувалова, пока критериям, позволяющим прибегать к внешним заимствованиям, отвечают только Москва и Санкт-Петербург, но потенциально такую возможность могут иметь пять регионов. Уже сейчас Ханты-Мансийский автономный округ — Югра имеет нужный рейтинг от Fitch и S&P ("ВВВ" со стабильным прогнозом). Однако, как пояснили агентству "Прайм" в Минфине, министерство считает регион не отвечающим критериям постановления, поскольку его рейтинг от Moody's ниже суверенного на две ступени ("Baa3" против "Ваа1").
До 2000 года в РФ не было ограничений по внешним заимствованиям регионов, к началу 2000 года объем их внешних долгов достиг 2,43 миллиарда долларов (1,4% ВВП), что было признано критической величиной. Поэтому 8 августа 2000 года был введен соответствующий мораторий, который сняли только 1 января 2011 года. К концу моратория накопленный внешний долг субъектов РФ сократился до 1,06 миллиарда долларов (0,1% ВВП), а на начало 2013 года составил 0,56 миллиарда долларов (0,03% ВВП).
Федеральное правительство заинтересовано в том, чтобы успешные регионы выходили на рынок внешних займов, однако при этом нельзя создавать ситуацию, при которой в итоге с их долгами приходится расплачиваться государству, отметил в свою очередь Медведев. "Соблюдая этот порядок, мы уверены, что сама бюджетная система не будет брать на себя какие-то дополнительные риски", — сказал Шувалов, добавив, что вместе с тем регионы смогут привлечь средства на инфраструктуру.
По словам первого вице-премьера, Минфин будет мониторить ситуацию, и при необходимости через три-четыре года требования к регионам для осуществления займов за рубежом могут быть изменены. "Но сначала нужно посмотреть, как будет работать этот порядок",- сказал Шувалов.
