Республика вышла в лидеры и по социальному развитию: каждая десятая школа, построенная в этом году в стране, была открыта в Удмуртии, кроме того, регион решил проблему очереди в детские сады. О планах на будущий год в интервью РИА Новости рассказал глава республики Александр Волков.
— Александр Александрович, каковы основные экономические и социальные показатели Удмуртии по итогам 2013 года?
В нынешнем году нам удалось сохранить положительную динамику основных показателей развития экономики и социальной сферы республики. Объем валового регионального продукта в фактических ценах увеличится на 5,4% по отношению к предыдущему году и составит 390 миллиардов рублей. Объем отгруженной продукции в промышленности превысит 330 миллиардов рублей.
К концу года нефтяники республики выйдут на 10 миллионов 800 тысяч тонн добытой нефти. Объем розничного товарооборота превысит уровень прошлого года на 12% и составит почти 190 миллиардов рублей. В текущем году будет введено в эксплуатацию 532 тысячи квадратных метров жилья, что на 3% выше уровня прошлого года. Социальную сферу республики пополнили 70 новых объектов, в том числе 44 на селе.
Продолжился рост доходов населения. Ожидается, что по итогам года среднемесячная заработная плата вырастет на 18% и составит более 21 тысячи рублей. Реальная заработная плата – на 9,9%, реальные располагаемые денежные доходы населения – на 3,7%. Это очень достойные результаты.
За 11 месяцев этого года в производстве транспортных средств и оборудования прирост составил 43,8%, в производстве машин и оборудования – 23,6%, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 18,6%. Как видите, промышленность, а вместе с ней и экономика республики продолжают развиваться.
— Как закончился год для крупнейших промышленных предприятий региона?
Напомню, что нам удалось, благодаря мощной поддержке Владимира Путина, возродить Ижевский автозавод. До конца года он выпустит без малого 58 тысяч автомобилей Lada Granta или 115% к прошлому году, а в будущем году производство перешагнет 80-тысячный рубеж.
Одновременно завод проводит масштабную технологическую модернизацию с объемом инвестиций более 15 миллиардов рублей. В результате в будущем году завод развернет производство автомобиля Lada Granta хэтчбэк и моделей марки Nissan. Уже в 2014 году руководство завода планирует открыть третью смену и довести численность персонала до 5,5 тысячи человек, чтобы в 2015 году освоить модельный ряд французской компании Renault. К 2017 году коллектив Ижевского автозавода будет насчитывать около 15 тысяч человек, которые будут собирать до 300 тысяч автомобилей в год.
Перемены к лучшему происходят практически на всех промышленных предприятиях республики. Может быть, не такие масштабные, как на автозаводе, но в любом случае ведущие к увеличению объемов производства и росту зарплат.
— Александр Александрович, что Вы считаете главным достижением республики в 2013 году?
Прежде всего то, что именно в этом году наша многолетняя системная работа по социально-экономическому развитию республики принесла результаты, каких Удмуртия не знала даже в самые благополучные периоды своей истории.
За последние 13 лет мы реализовали и продолжаем реализовывать несколько масштабных проектов в социальной сфере. В итоге сегодня у нас практически нет ветхих школ и школ в аварийном состоянии, все наши учебные заведения обеспечены компьютерными классами и необходимым инвентарем. Мы построили и реконструировали десятки детских садов, и сегодня у нас нет очереди в них для детей от трех до шести лет. Нам удалось построить множество спортивных сооружений по всей республике.
Повышением привлекательности и комфортности жизни на селе, о которых президент Владимир Путин сказал в своем послании, мы занимается более 10 лет, а уходящий 2013 год стал для нас рекордным. Мы построили и реконструировали небывалое количество объектов социальной сферы, 10 новых школ из 100 построенных в России в этом году – наши, 30 детских садов на 4 тысячи мест – наши. Три ледовые арены – тоже наши. И это только начало длинного списка того, что мы сумели добиться в 2013 году.
Поэтому если другим регионам, повышая зарплаты и социальные расходы, приходится искать значительные средства на то, чтобы выполнить и другие требования "майских" указов главы государства, то нам в этом смысле немного легче. Тем не менее, ситуация с финансами достаточно сложная. Отсюда и режим строгой экономии средств.
Перед нами стоят две важнейшие задачи, которые мы, вне всякого сомнения, выполним. Первая — исполнение всех социальных обязательств, вторая – оптимизация и повышение эффективности всех расходов.
— На чем республика будет экономить?
Легко живется только ленивым и безответственным. По крайней мере, сколько я работаю, не помню года, в который мы могли себе позволить распоряжаться бюджетными средствами, что называется, без счета. В 1990-е года мы с трудом находили деньги на заработную плату бюджетникам. На рубеже 2000-х считали каждую копейку, чтобы строить и ремонтировать объекты социальной сферы.
Да, в последние годы расходы на социальную сферу существенно выросли. Повышение зарплаты бюджетников привело к резкому росту фонда оплаты труда. Поэтому счет деньгам будет еще более жестким, общий объем расходов консолидированного бюджета республики за 2013 год оценивается в объеме 69,645 миллиарда рублей, это 107,2% к 2012 году. Основная часть этих денег направлена на финансирование социально значимых расходов.
По оценке, в этом году они составят 48,4 миллиарда рублей или 69,5% от общего объема оценки расходов консолидированного бюджета. По сравнению с предыдущим годом, объем социально значимых расходов вырос на 9%. При этом расходы консолидированного бюджета республики на оплату труда в 2013 году увеличатся на 28,3% к уровню прошлого года и составят 26,475 миллиарда рублей. Это 38% в общем объеме расходов консолидированного бюджета Удмуртии.
Расходы консолидированного бюджета республики на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и выплатам социального характера в 2013 году оценочно составят 7,602 миллиарда рублей, это очень весомая нагрузка на бюджет, но мы исполняли и будем исполнять все социальные обязательства перед населением республики. Мы далеко не исчерпали свои резервы. Один из них – это предельно жесткая финансовая дисциплина, второй – оптимизация и повышение эффективности всех бюджетных отраслей, и, прежде всего, здравоохранения и образования.
Вот один из множества примеров. Сегодня мы содержим на своем бюджете — а это заработная плата, оплата коммунальных услуг, ремонт — 11 профессиональных училищ и техникумов. Готовят они около 2,5 тысячи специалистов для сельского хозяйства. Для подготовки такого количества специалистов достаточно пяти-шести училищ. В итоге все расходы резко сократятся, а условия для работы педагогов и учебы студентов только улучшатся. И так по каждому направлению. Настало время ревизии всех расходных статей.
— Зарабатывать регионам помогают в том числе и инвестиции. Ожидается ли их увеличение в будущем году?
Это кропотливая работа, которой наше правительство занимаются постоянно. С 2013 года в республике работает Агентство инвестиционного развития, до конца года будет разработан проект инвестиционной стратегии до 2015 года. Мы усиливаем нашу помощь малому и среднему бизнесу. Участвуем в форумах, конгрессах, презентациях и других мероприятиях, связанных с поисками инвесторов и надежных партнеров для наших предприятий.
В этой связи важно понять, что республиканская власть не может подменить собой тех, кто непосредственно занимается развитием производства. Мы способны оказывать организационную помощь бизнес-структурам, заниматься формированием положительного образа республики, договариваться с потенциальными крупными инвесторами, но не можем контролировать каждый шаг управленца, который работает непосредственно на предприятии, и брать на себя ответственность за успешную или неуспешную работу частных структур.
Примерами привлечения инвестиций могут служить ряд бизнес-проектов по схеме государственно-частного партнерства. Это проект развития ОАО "Увадрев – Холдинг", которое реализует проект по организации современного производства древесно-стружечной плиты стоимостью более 3 миллиардов рублей.
В этом же ряду проект по строительству в поселке Уральский Сарапульского района птицеводческого комплекса по выращиванию, убою и переработке мяса индейки на 6 тысяч тонн живого веса в год. Объемы инвестиций составят 1,7 миллиарда рублей.
Наконец, наиболее показательный пример – строительство моста через Каму и Буй. К нему мы шли несколько лет, категорически отказывались от предложений, по которым бюджет республики мог бы понести хоть какие-то потери. Строительство и эксплуатация моста дадут серьезный толчок социально-экономическому развитию Камбарки, всей Удмуртской республики, других регионов – Татарстана, Башкортостана, Пермского края, Свердловской области.
