МОСКВА, 20 дек — РИА Новости. Практически два года назад, 23 декабря 2011 года, Дмитрий Рогозин стал зампредом правительства РФ, а в предстоящую субботу вице-премьер отпразднует 50-летний юбилей.
Накануне этих двух дат редакция силовых ведомств РИА Новости публикует материал о самых заметных инициативах Рогозина на посту куратора российской "оборонки".
Российская DARPA
Одной из самых известных инициатив Дмитрия Рогозина на посту вице-премьера РФ стало создание в России Фонда перспективных исследований (ФПИ). Задачей этой структуры стало информирование руководства страны по тем проектам, которые могут обеспечить превосходство РФ в оборонных технологиях.
Фонд также должен анализировать риски технологического отставания и технологической зависимости России от других держав.
ФПИ, создававшийся по аналогии с Агентством перспективных исследований министерства обороны США (DARPA), приступил к работе осенью текущего года и уже определился с перечнем пилотных проектов.
Финансирование ФПИ на этот год составляет 2,3 миллиарда рублей, при этом в перспективе, по мнению Рогозина, бюджет организации должен достичь уровня в 3 миллиарда.
По планам руководства ФПИ, к 2016 году организация рассчитывает сформировать 60-70 проектов. Сейчас в Фонде трудятся около 30 сотрудников, в адрес некоммерческой организации уже поступило более 600 предложений.
Концерн "Калашников"
В ноябре 2012 Рогозин предложил объединить в концерн под брендом "Калашников" два ижевских предприятия, "Ижмаш" и "Ижмех" — оба производят стрелковое оружие. Свое имя в названии концерна оружейных заводов разрешил использовать создатель легендарного автомата Михаил Калашников.
Эту инициативу по праву можно считать самым резонансным проектом вице-премьера и его визитной карточкой.
Официальная презентация концерна "Калашников" состоялась в сентябре текущего года. Примерно за месяц до этого события холдинг получил юридическую регистрацию.
Концерн объединит Научно-производственное объединение "Ижмаш", Ижевский механический завод, Вятско-Полянский машиностроительный завод "Молот", Конструкторское бюро автоматических линий им. Л.Н. Кошкина (Климовск) и НИТИ "Прогресс" (Ижевск).
По данным Рогозина, одним из первых международных проектов "Калашникова" может стать создание совместного российско-итальянского производства охотничьего и спортивного оружия. Если этот этап пройдет удачно, то можно ожидать и работу в сфере боевого вооружения, сообщал зампред правительства РФ.
По его словам, соответствующие переговоры ведутся, в частности, с итальянской компанией Beretta.
Военная приемка
Около года назад Дмитрий Рогозин в интервью РИА Новости заявил, что потребовал от Минобороны РФ восстановить численность военной приемки до 25 тысяч человек.
По данным зампреда правительства, еще до увольнения Анатолия Сердюкова с поста министра обороны ему были озвучены соответствующие требования.
"Теперь, после известных перемен на Арбате, надеюсь, ситуация выправится, в Минобороны закончится чехарда в организации военной науки и наладится, наконец, система планирования заказа вооружений, а промышленность выйдет на стабильное производство с высоким качеством продукции", — отмечал вице-премьер.
По словам Рогозина, ВПК при правительстве РФ была вынуждена выступить в защиту российских предприятий, пытающихся решить одновременно две сложнейшие задачи: запуск производства современного оружия и обновление технологии производства.
"А Анатолий Эдуардович (Сердюков) "досокращался" до 7,5 тысяч военпредов на 1,35 тысячи предприятий — отсюда и резкое падение уровня контроля качества производства, в том числе в ракетно-космической отрасли", — заявлял он.
Примерно тогда же Рогозин поручил повесить ценники на все новое оборудование, поступающее на предприятия российского оборонно-промышленного комплекса.
"Чтобы каждый рабочий, каждый инженер-технолог знал, что государство вложило огромные деньги в эту дорогую технику", — объяснял вице-премьер.
Реформа космической отрасли
Необходимость этой реформы в РФ назрела давно, а около года назад стала очевидной на фоне ряда неудачных запусков космических аппаратов, из-за чего, в частности, были утрачены несколько спутников и межпланетная станция "Фобос-Грунт".
Менее месяца назад президент РФ Владимир Путин заявил, что ряд российских оборонных программ, в частности в космической сфере, "плывут" по срокам, несмотря на стабильное финансирование.
Комментируя это заявление, Рогозин в конце ноября написал в своем микроблоге в Twitter: "Единственный выход: немедленный старт реформы Роскосмоса".
В целом реформа космической отрасли предполагает создание Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК), куда войдут все предприятия отрасли, а в Роскосмосе останутся отраслевые научные институты и организации наземной инфраструктуры.
Формально корпорация уже существует: соответствующий указ Путин подписал еще в начале месяца.
Роскосмос сделал вывод, что наиболее оптимальным вариантом является создание 100-процентного акционерного общества. Роскосмос предлагается сохранить в качестве контролирующего федерального органа исполнительной власти, при этом само ведомство предложило увеличить свою штатную численность со 190 до 450 человек.
По планам Роскосмоса, процесс реструктуризации отрасли нужно завершить в течение года.
Остановка "ценовых войн"
Гособоронзаказ (ГОЗ) 2011 года едва не был сорван из-за разногласий в вопросах ценообразования между российской оборонной промышленностью и руководством Минобороны, которое тогда возглавлял Анатолий Сердюков.
После этого власти страны поставили задачу завершить размещение ГОЗ на 2012 год к 15 апреля, однако тогда в сроки уложиться также не удалось: контракты по атомным подлодкам заключались самыми последними — 9 ноября.
При этом окончательный компромисс в вопросе цены на подлодки типа "Борей" между Минобороны и Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК) был достигнут лишь в конце мая 2012 года после вмешательства в процесс руководства страны.
По итогам этих событий на ВПК при правительстве РФ, которой руководит Рогозин, была возложена роль арбитра в "ценовых спорах" между военными и промышленностью.
Рогозин и ВПК со своей задачей справились достойно: сегодня понятие "ценовые войны" между Минобороны и ОПК практически не упоминается. Выступая в октябре на совете генеральных конструкторов в Российской академии наук, вице-премьер отметил, что теперь стало гораздо больше порядка, деловитости и взаимной заинтересованности между теми, кто создает оружие, и теми, кто его заказывает.
Аудит деятельности ОСК и Росграницы
По словам зампреда правительства, предыдущий совет директоров корпорации "несет полную ответственность за то, что кивали, подписывали нереализуемые бумаги, заключали контракты по заведомо заниженным ценам".
Ранее Объединенная судостроительная корпорация приобрела нового руководителя в лице первого заместителя гендиректора "Уралвагонзавода" Владимира Шмакова.
Прежде, около года, корпорацией руководил Андрей Дьячков, пришедший в ОСК из "дочки" — "Севмаша", а до лета 2012 года ОСК руководил Роман Троценко, который покинул корпорацию из-за конфликта с прежним руководством Минобороны.
По данным источника РИА Новости, после разговора с вице-премьером уволился и глава Росграницы Дмитрий Безделов. Громкую отставку, состоявшуюся в конце октября этого года, прокомментировала пресс-секретарь главы правительства РФ Наталья Тимакова.
Она разъяснила, что Дмитрий Медведев принял решение об увольнении Безделова по результатам проверки деятельности руководства Росграницы правоохранительными органами.
Проверка работы Росграницы в целом и лично руководителя этого ведомства началась около года назад после "разгромной" коллегии агентства, на которой Рогозиным были озвучены данные о масштабных нарушениях в ведомстве.
Отказ от серийных закупок иностранного оружия
Логическим продолжением борьбы за прекращение "ценовых войн" между российскими военными и промышленностью стало решение об отказе от серийных закупок иностранных вооружений, военной и специальной техники (ВВСТ).
Это решение Рогозин озвучил около 1,5 лет назад. По его словам, если о локализации производства зарубежных разработок на территории нашей страны говорить можно и нужно, то контрактов, аналогичных сделке с Францией по вертолетоносцам Mistral, больше не будет.
В качестве неудачного примера организации сборочного производства иностранной техники на территории РФ Рогозин приводил российско-итальянский проект, в рамках которого бронеавтомобили Iveco в виде сборочных комплектов поставлялись в нашу страну и после отверточной сборки переименовывались в "Рысь".
"Нам не нужна отверточная сборка, когда прикрутили бампер и назвали "Рысью"", — отмечал зампред правительства РФ в декабре минувшего года. По его мнению, локализация производства в РФ должна иметь прогрессивный характер и стремиться к уровню выше 60%.
"Продавать самое новое, самое перспективное нам никто не собирается, это будет техника с загубленными тактико-техническими характеристиками", — считает Рогозин.
Он считает, что России в первую очередь необходимо закупать за рубежом передовые технологии.
Удачным примером такого рода сотрудничества Рогозин называл расположенную в подмосковном Томилино российско-итальянскую компанию HeliVert, управляющую заводом по сборочному производству гражданского среднего двухдвигательного вертолета AW139 в России.
О подписании финальных соглашений об учреждении совместной компании HeliVert, созданной на паритетных началах, ОАО "Вертолеты России" (дочернее предприятие "Оборонпром", входящего в состав госкорпорации "Ростехнологии") и компания AgustaWestland (входит в корпорацию Finmeccanica) объявили в июне 2011 года.
Сигал — рекламщик русского оружия
Посещая Завод имени Дегтярева (Владимирская область), Рогозин заявил, что участвовать в такого рода рекламе, ориентированной на зарубежных покупателей, могут предложить известному американскому киноактеру Стивену Сигалу.
По мысли вице-премьера, Сигал мог бы помочь российским оружейникам продвигать бренды на внешнем рынке, на международных крупных выставках, показывать их продукцию в сравнении с лучшими образцами американского и в целом западного оружия.
Ранее, в марте текущего года, Рогозин попросил Сигала помочь с отменой российско-американского соглашения, которое ограничивает поставки современного стрелкового российского оружия в США.
По словам Рогозина, в американском стрелковом сообществе Сигал пользуется большим авторитетом, именно поэтому он решил использовать и этот "рычаг", а не только официальные переговоры на высоком уровне.
Американский киноактер, в свою очередь, предложил российскому вице-премьеру задуматься о еще одном направлении сотрудничества, пообещав поделиться опытом пропаганды службы в армии.
Помощь Приднестровью
В марте 2012 года Рогозин получает полномочия спецпредставителя президента РФ по Приднестровью и берет под контроль выполнение программы по оказанию адресной помощи россиянам, проживающим на территории непризнанной республики.
В ходе визита в Тирасполь 9 мая этого года российский вице-премьер заложил первый камень будущего Центра матери и ребенка. Тогда же он дал обещание, что россияне, проживающие на этой территории, получат еще ряд социальных объектов: пять детских садов, три школы, три здания медицинского назначения и корпус медицинского госуниверситета.
В ноябре текущего года в ходе телемоста вице-премьеру показали видео с каждой строительной площадки в Приднестровье, с тем, чтобы он смог убедиться, что работы на всех объектах идут в соответствии с графиком.
Также в июне текущего года Россия передала Приднестровской Молдавской Республике первую партию гуманитарной помощи, в которую вошли четыре реанимобиля скорой помощи; Приднестровье получило еще четыре таких автомобиля.
"Автоматизация" гособоронзаказа и "штрафбаты" в ОПК
ГАС "ГОЗ" будет представлять собой некую электронную биржу услуг, которые предоставляются оборонно-промышленным комплексом, снимая секретность со значительной части этой информации.
Ожидается, что открытая информация будет доступна для заинтересованных в получении оборонных заказов "частников".
Система должна заработать в следующем году. По данным вице-премьера, уже получено согласие ряда государственных банков на предоставление в будущем необходимой информации о прохождении денег по контрактации гособоронзаказа — в том числе по подрядчикам второго, третьего и четвертого уровней.
По мнению Рогозина, это позволит выявлять ценовые сговоры между предприятиями и пресекать монополистов.
Кроме того, в мае текущего года Рогозин поручил Рособоронзаказу сформировать список предприятий ОПК, которые могут быть на три года "отлучены" от участия в конкурсах в рамках гособоронзаказа в случае неисполнения обязательств перед заказчиками.
В качестве одного из наиболее вероятных кандидатов на зачисление в "штрафбат" от ОПК называлась дочерняя компания "Оборонсервиса" — "Авиаремонт".
В конце мая стало известно, что Минобороны не приняло у "Авиаремонта" работы по гособоронзаказу 2011-2012 годов на сумму свыше 75 миллиардов рублей. По данным Федеральной службы по оборонному заказу, военное ведомство на 100% авансировало работы компании, однако та не выполняла своих обязательств.
