ВАРШАВА, 22 ноя — РИА Новости. Поправка к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, предложенная Россией, решает проблему жесткого разделения стран, которую нельзя будет просто снять в рамках нового соглашения, заявил в интервью РИА Новости советник президента РФ, специальный представитель президента по вопросам климата Александр Бедрицкий.
Россия в мае направила в секретариат конвенции официальное предложение внести в текст документа поправку, согласно которой приложения I и II к конвенции — списки стран, которые определяют, какие обязательства несет та или иная страна — должны периодически пересматриваться в свете текущего социально-экономического развития сторон конвенции. Ряд экспертов на переговорах высказывали мнение о том, что вопрос жесткого разделения стран можно будет снять в новом соглашении 2015 года, не "редактируя" саму конвенцию.
"По ней (поправке) тоже идут неофициальные консультации, но, скорее всего, этот процесс будет продолжаться, потому что страны должны "созреть". Пока не "созрели"… Я думаю, что со временем это будет принято", — сказал Бедрицкий.
Годом ранее, на переговорах в столице Катара, обсуждение российской поправки выявило серьезные разногласия между странами. Поправку поддержали США, Канада, Белоруссия, Турция и Австралия, резко против российского предложения выступили Китай, Индия, Саудовская Аравия и Сингапур.
Бедрицкий напомнил, что "российская" поправка направлена на то, чтобы получить "официальную" возможность обращаться к пересмотру приложений конвенции. По его словам, мнение о том, что проблему "водораздела" между развитыми и развивающимся странами можно решить в новом глобальном соглашении без поправки к конвенции, — это мнение "людей, которые плохо себе представляют, как работают юридические международные документы".
"Конвенция — это "родовой" документ, основной. Как раз поэтому, потому что в конвенции этого не было, невозможно было обеспечить присоединение к первому периоду Киотского протокола тех стран, которые хотели туда попасть. Вот это недостаток. В новом соглашении сделать это нельзя", — сказал Бедрицкий.
"Мы предлагаем это ограничение снять <…> сейчас это юридический документ, он ратифицирован в таком виде, мы не можем "перепрыгнуть" за полномочия. Протокол как любой документ уровня ниже конвенции этот вопрос не решает", — сказал советник президента.
При этом он подчеркнул, что сейчас РФ настаивает лишь на создании условий и механизма пересмотра приложений конвенции, но не на самом пересмотре.
"Мы на пересмотре не настаиваем. Мы внесли поправку, которая возможность такую создает, и интерпретации, что мы кого-то хотим ущемить и так далее, просто тенденциозны", — сказал Бедрицкий.
