— Вера Васильевна, насколько успешно областным властям удается ликвидировать дефицит мест для дошкольников в детских садах?
— Несмотря на то, что дошкольное образование – ответственность местного значения, работа дошкольных образовательных учреждений является предметом особого внимания администрации Псковской области. Губернатор региона Андрей Турчак поставил задачу в 2014 году обеспечить местами в дошкольных учреждениях 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет, а затем (к 2016 году) и категории от 1,5 лет. Благодаря принимаемым мерам число детей в возрасте от 3 до 7 лет, которые посещают дошкольные учреждения, выросло до 82%. В 19 из 26 районов области очереди в детские сады среди детей этой возрастной группы нет. В девяти муниципалитетах области вопрос обеспеченности дошкольными местами детей от полутора лет решен в полном объеме. Это стало возможным благодаря реализации комплекса мер областной "дорожной карты". Среди них, возвращение типовых зданий бывших детских садов в систему дошкольного образования, открытие дошкольных групп при общеобразовательных школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования, создание групп кратковременного пребывания детей, групп присмотра и других вариативных форм работы. Таким образом, за 2011-2012 годы в регионе открыто 1,7 тысяч дополнительных мест для дошкольников.
В этом году Псковская область получила федеральные средства в размере 259 миллионов рублей на реконструкцию и ремонт дошкольных образовательных учреждений. Средства планируется направить на строительство новых детских садов в Пскове, Псковском, Печорском, Гдовском, Струго-Красненском и Себежском районах. Благодаря федеральной субсидии и средствам областного бюджета Псковская область сможет в этом году перевыполнить план по количеству вновь созданных мест для дошкольников — вместо 880 ранее запланированных "дорожной картой" планируется открыть почти 1,2 тысячи мест, что позволит практически решить задачу обеспечения местами в детских садах детей от трех лет в городах.
— Некоторые субъекты РФ успешно решают проблему нехватки мест в детских садах за счет частного капитала, на основе государственно-частного партнерства (ГЧП). В Псковской области такие примеры есть?
— Негосударственный сектор дошкольного образования в нашем регионе представлен индивидуальными предпринимателями, предлагающими услуги по присмотру и уходу за детьми, а также развивающие программы для детей дошкольного возраста. Поддержка осуществляется в рамках областной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы". В 2013 году три предпринимателя в рамках программы получили гранты на создание досуго-развивающих центров для детей. Что касается частно-государственного партнерства, то с помощью этого механизма в течение 1,5-2 лет в регионе будет построено еще два новых детских сада в Псковском районе.
— Псковскую область отличает от всех субъектов СЗФО особенная, хуторская, система расселения. Как решается вопрос доступности дошкольного образования на селе?
— Действительно, одна из особенностей Псковской области – наличие большого количества мелких населенных пунктов на селе с малой численность проживающего населения и детей дошкольного возраста, в связи с чем решение задачи оказания услуг дошкольного образования на селе усложняется. В настоящее время мы пытаемся ее решить за счет создания консультативных пунктов, оказания родителям методической помощи в вопросах воспитания, развития детей и подготовке их к обучению в школе. В планах на ближайшую и долгосрочную перспективу поставлена задача по формированию инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей от 0 до 3 лет в каждом муниципальном образовании.
Еще один выход из ситуации мы видим в строительстве модульных детских садов.
— Как в Псковской области организовано дошкольное образование детей с ограниченными возможностями?
— На сегодняшний день более двух тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья получают образовательные услуги дошкольного образования, посещая муниципальные и государственные образовательные организации. И с каждым годом это цифра растет. Дошкольное образование для таких детей организовано в обычных и специализированных детских садах, дошкольных отделениях общеобразовательных учреждений, в дошкольных отделениях специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
По многочисленным просьбам родителей с 2011 года в дошкольных отделениях специальной школы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения открыты группы для детей-инвалидов с тяжелыми и множественными нарушениями развития.
Кроме того, в области организована система ранней помощи семьям и детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам. Также, дети-инвалиды, проживающие в Псковской области, имеют возможность получать дополнительное образование с использованием дистанционных образовательных технологий. За счет средств, предусмотренных в областной долгосрочной целевой программе «Развитие системы образования в Псковской области на 2012-2014 годы», оплачивается доступ детей-инвалидов к сети интернет. Специализированное оборудование передается в безвозмездное пользование родителям детей-инвалидов на период обучения детей.
С целью расширения возможностей совместного обучения детей-инвалидов со здоровыми сверстниками в рамках мероприятий государственной программы "Доступная среда" в регионе ведется работа по созданию сети базовых учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии. Интегрированное (инклюзивное) обучение детей-инвалидов позволяет обеспечить возможность проживания и воспитания их в семье, а не в интернате, постоянного общения со сверстниками в обычной школе, что будет способствовать более эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество, и, кроме того, формировать толерантное отношение других школьников и их родителей к проблемам инвалидов.
Также в регионе планируется открывать детские сады для детей-инвалидов. Первое учреждение для такой категории ребят появится в Пскове. Это довольно дорогой проект, но мы заинтересованы, чтобы уже через год такой сад у нас появился. На эти цели мы получили федеральную субсидию в размере 42 миллионов рублей. С вводом такого дошкольного учреждения в регионе заработает полноценная модель по сопровождению людей со сложными нарушениями развития на всех возрастных этапах. Сейчас в Пскове услуги ранней помощи предоставляются детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 4-х лет, существует центр лечебной педагогики, где занимаются дети-инвалиды в возрасте от 6 до 18 лет, интеграционные мастерские, где работают люди с ограниченными возможностями. С недавнего времени появились квартиры для подготовки инвалидов к самостоятельной взрослой жизни. Вся система помощи людям с тяжелыми нарушениями развития создавалась в Пскове с 1992 года при активной поддержке общественных организаций и немецких партнеров.
Не могу не отметить, что благодаря проделанной работе и достигнутым результатам Псковская область неоднократно признавалась лидером социального сопровождения семей с детьми-инвалидами и образования детей с ограниченными возможностями здоровья, и наш опыт перенимали в других регионах страны.
