МОСКВА, 30 окт — РИА Новости. Сенатор Руслан Гаттаров предлагает в Уголовном кодексе РФ ввести новые составы преступления, связанные с кражей и продажей персональных данных. Кроме того, Роскомнадзор необходимо наделить полномочиями по открытию административного производства, а штрафы за эти правонарушения значительно увеличить — до миллионов рублей, уверен политик.
Выступая на пленарном заседании Совфеда в среду, глава комиссии по развитию информационного общества отметил, что вопросы защиты информации, защиты баз данных становятся вопросами национального и даже международного масштаба.
"Обладание конфиденциальной информацией может являться оружием, оружием контроля — гражданина, компании, государства. Недаром последние самые громкие международные скандалы связаны именно с утечками данных", — сказал Гаттаров.
По его мнению, ситуация с безопасностью данных в нашей стране пока оставляет желать лучшего. "Базы данных — собственности, телефонных номеров, штрафов ГИБДД, прописки — практически открыто продаются. Смущает, что утекают не только данные коммерческих компаний, но и — очень часто — государственных органов. Требования ФСБ и ФСТЭК к защите данных предельно жестки, однако здесь работает человеческий фактор", — отметил сенатор.
Поправки в законодательство
Он подчеркнул, что в этой сфере необходимо совершенствование законодательства. Так, штрафы за эти преступления до смешного малы (1 — 10 тысяч рублей). При этом профильный орган в этой области — Роскомнадзор — даже не имеет полномочий возбудить производство по статье 13.11 КоАП (нарушение хранения персональных данных). Он может лишь просить об этом прокуратуру. Срок давности по этой статье — 3 месяца, и пока вся процедура заработает, этот срок истекает, констатировал парламентарий.
"Когда Роскомнадзор проводит проверки совместно с МВД, полиция прямо говорит, что единственное, за что реально можно привлечь продавцов баз данных — это нарушение авторских прав", — добавил он.
Сенатор считает, что нужна полноценная статистика по нарушениям и наказаниям в этой сфере. Причем не столько от Роскомнадзора, который пока не имеет соответствующих полномочий, сколько от прокуратуры и МВД.
Разные позиции
Кроме того, необходимо уже сейчас прорабатывать вопрос о возможности граждан в режиме он-лайн получать информацию, какой орган власти и на каком основании запрашивал их данные, сказал политик. "Это требование конвенции Совета Европы, которую мы ратифицировали, это мировая практика, которая реально позволяет снизить число злоупотреблений в этой сфере", — заключил Гаттаров.
Вместе с тем, министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев не считает целесообразным создание специальной информсистемы, отражающей данные по запросам в отношении граждан. Выступая в Совфеде в среду, глава ведомства отметил, что "любой гражданин вправе обратиться в органы внутренних дел для того, чтобы выяснить информацию, кто обращался за его персональными данными". Колокольцев подчеркнул, что "это законодательно закреплено, и (у граждан) такая возможность есть".
