МОСКВА, 25 окт — РИА Новости. Госдума в пятницу сразу во втором и третьем чтениях приняла президентский законопроект, который устанавливает уголовную ответственность за подготовку боевиков в лагерях, создание террористических организаций и сообществ.
Документ также предусматривает возмещение вреда, причиненного террористами, в том числе за счет их близких и родственников.
Санкции
Соответствующие поправки вносятся в целый ряд законодательных актов, в том числе Уголовный кодекс РФ. За прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по психологической и физической подготовке, предусматривается наказание на срок от пяти до десяти лет лишения свободы со штрафом до 500 тысяч рублей.
Создание террористической организации и террористического сообщества будет караться тюремным сроком от 15 до 20 лет со штрафом до миллиона рублей. За участие в террористическом сообществе или организации предусмотрено лишение свободы от пяти до десяти лет со штрафом до 500 тысяч рублей.
За создание незаконного вооруженного формирования, руководство им или финансирование наказание ужесточается: сейчас это от двух до семи лет с ограничением свободы до двух лет, законопроект устанавливает от трех до десяти лет тюрьмы с ограничением свободы до трех лет.
Участие в таком формировании, в том числе на территории иностранного государства (не предусмотренного законодательством этого государства), в противоречащих интересам России целях предлагается карать лишением свободы на срок до шести лет (сейчас до трех лет, и речь идет только о российских бандгруппах) с ограничением свободы на срок до двух лет.
Ответственность на родственниках
Кроме того, законом предусматривается, что возмещение причиненного в результате теракта вреда, включая моральный, осуществляется "за счет лица, его совершившего, а также за счет средств близких родственников, лиц, состоящих с ним в родстве (свойстве), и иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений".
Одновременно создается и механизм проверки законности происхождения имущества у родственников террористов при наличии достаточных оснований полагать, что данное имущество получено в результате террористической деятельности. На требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
В законе также прописано, что по решению президента РФ на федеральном уровне формируется коллегиальный орган, координирующий деятельность федеральных, региональных и местных властей по противодействию терроризму. Решения этого органа, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения.
Форма противодействия террору
По словам члена комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, экс-главы ФСБ Николая Ковалева, этот документ устраняет пробел в законодательстве. "Раньше жертвам теракта невозможно было надеяться на возмещение ущерба, на какую-то компенсацию. Теперь такой механизм будет создан. Естественно, что окончательное решение, конечно же, принимает суд. Но появляется инструментарий, позволяющий эти действия осуществлять", — сказал Ковалев, комментируя закон.
Вместе с тем Ковалев обратил внимание еще на несколько аспектов. "Особенно ярко эта ситуация проявилась в Сирии. Там против Асада воюет большое количество наемников из разных стран мира. Мы обсуждали эту тему с европейскими парламентариям, как отвечает государство за тех, кто является наемником в самом худшем смысле этого слова. Ответственности во многих странах мира никакой. А ведь наемник идет воевать не за идею, не за свободу сирийского народа, а за деньги. Многие государства не отвечают за это никаким образом", — отметил депутат.
"Мы сейчас такую норму вводим — ответственности за участие в незаконных вооруженных формированиях и действиях на территории других стран. Это тоже очень важный аспект борьбы с террором", — считает Ковалев.
