МОСКВА, 24 окт — РИА Новости. Группа депутатов Госдумы от "Единой России" внесла на рассмотрение ГД законопроект, предлагающий лишать граждан пассивного избирательного права за тяжкие преступления на 10 лет после снятия судимости, а за особо тяжкие — на 15 лет после снятия судимости.
Согласно УК РФ, тяжкими преступлениями признаются те, наказание за совершение которых составляет от пяти до десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими — преступления, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгая мера.
Предлагается определить, что не имеют права быть избранными "осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких преступлений — в течение 10 лет со дня снятия или погашения судимости" и "осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений — в течение 15 лет со дня снятия или погашения судимости".
Это правило не будет распространяться на те тяжкие и особо тяжкие статьи, которые были в прежних Уголовных кодексах, но были исключены из действующего Уголовного кодекса.
Законопроект внесен, в том числе, председателем комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным.
Ранее Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин напомнил, что по действующему законодательству свое пассивное избирательное право навсегда теряют лица, совершившие тяжкое преступление и приговоренные к условному лишению свободы. В частности, этот запрет распространяется на Алексея Навального.
"Решение КС — единственно возможное с точки зрения Конституции"
Адвокат Вадим Клювгант: "Я оцениваю это решение как единственно возможное с точки зрения Конституции и права. Я надеялся, что оно именно таким и будет, но все же переживал".
Полномочный представитель правительства РФ в высших судах Михаил Барщевский: "Допустим, 15-летний подросток в драке с приятелем выбивает тому глаз. Это тяжкое преступление, и виновный юноша по закону никогда уже не сможет стать депутатом. <…> (В то же время) особо опасный рецидивист, имеющий 25 "ходок", вор-карманник, коронованный вор в законе, может быть и депутатом и губернатором, потому что он вор-карманник, и у него все нетяжкие". Читайте подробнее >>
Из сообщения пресс-службы уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина: "Рассматриваемое ограничение избирательного права носит бессрочный характер, что логически не коррелирует с институтом погашения и снятия судимости (срок, по прошествии которого лицо, совершившее преступление, считается несудимым), применяемого ко всем преступлениям без каких-либо изъятий".
Адвокат Александр Забейда: "У нас слишком бюрократизированная система. Найдут множество поводов, чтобы не принять документы и убрать конкурента с выборов. Или признать результаты выборов недействительными". Мнения других юристов о решении КС читайте в материале >>
Как решение КС может повлиять на судьбу Алексея Навального
Член комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, полномочный представитель палаты в Верховном Суде РФ, Высшем Арбитражном Суде РФ и Генпрокуратуре Владимир Поневежский (16 октября): "Он (Навальный) осужден к лишению свободы, но к нему применили статью 73 о том, что это наказание можно считать условным. Но, тем не менее, с учетом решения Конституционного суда, который признал норму, ограничивающую пассивное избирательное право осужденных по тяжким статьям, неконституционной, до приведения в соответствие с существующим законодательством она не действует. Таким образом, если после вступления в силу постановления Конституционного Суда РФ, к примеру, в ближайшее время будут назначены выборы, а соответствующие изменения в 67-й ФЗ внесены не будут, то он сможет участвовать".
Глава совета "Российского общественного института избирательного права", член Совета по правам человека Игорь Борисов (16 октября): "Сейчас однозначно давать оценку, когда Навальный сможет участвовать в выборах достаточно тяжело в отсутствии приведения в соответствие законодательства решению КС, так как пока не указаны сроки лишения таких прав осужденных. В настоящий момент законодательно не определился по времени, но было бы логично, что законодатель пойдет по пути установления сроков лишения пассивного избирательного права аналогично срокам погашения судимости. По условным срокам судимость снимается по окончании срока, то есть можно говорить, что к 2018 года судимость будет снята и Навальный сможет участвовать в выборах в качестве кандидата".
Как пассивным избирательным правом пользуются осужденные за рубежом
Согласно параграфу 45 Уголовного кодекса Германии, суд может лишить осужденного как пассивного, так и активного избирательного права на срок от двух лет до пяти лет. Лишение прав действительно с момента вступления приговора в законную силу. Продолжительность утраты прав исчисляется со дня отбытия с мест лишения свободы. Если наряду с наказанием в виде лишения свободы были назначены меры исправления, то срок исчисляется со дня окончания исполнения этих мер. О нормах законодательства в других странах — в справке РИА Новости >>
