МОСКВА, 25 сен — РИА Новости. Совет Федерации рассмотрит закон о реформировании системы государственных академий наук.
Согласно закону, управление НИИ передается агентству по управлению имуществом Российской академии наук (РАН) за исключением Уральского, Сибирского и Дальневосточного отделений, госорганам запрещено вмешиваться в научную деятельность, а нынешний глава РАН сохранит свой пост на три года после реформы.
Профильный комитет по науке, культуре и образованию практически без дискуссий рекомендовал палате поддержать документ.
Нововведения в науке
Согласно закону, находящиеся в ведении РАН, РАМН и РАСХН научные институты передаются в ведение федерального агентства по управлению имуществом РАН, за исключением трех отделений — Дальневосточного, Сибирского и Уральского. Функции учредителя этих организаций агентство будет осуществлять в порядке, установленном правительством России.
Государственные задания на проведение фундаментальных и поисковых научных исследований научными институтами, созданными в форме бюджетных и автономных учреждений, будут утверждаться агентством по имуществу с учетом предложений РАН. Речь идет о тех научных институтах, которые будут переданы в ведение федерального агентства. Курировать новое агентство по управлению научным имуществом будет правительство, а не министерство образования и науки.
Региональные отделения РАН сохраняют статус юридических лиц и остаются отдельными организациями со своими институтами. Также в законе зафиксирована норма, согласно которой ограничивается вмешательство госорганов в научную деятельность академии. "Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, иные государственные органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в научную (научно-исследовательскую) деятельность РАН, принимать решения, препятствующие осуществлению задач и функций РАН", — говорится в тексте закона.
Действующий глава РАН Владимир Фортов сохранит свои полномочия в течение трех лет после первого общего собрания реформированной РАН. Фортов был избран президентом РАН в мае, затем его утвердил в этой должности президент России.
Совфед поддержит
Он также сообщил, что реализация закона повлечет дополнительные финансовые обязательства РФ в размере 514,24 миллиона рублей.
Обсуждение закона о реформе РАН в комитете прошло практически без дискуссий, против его принятия высказался лишь сенатор от Бурятии, член-корреспондент РАН Арнольд Тулохонов. По его мнению, принятие закона не даст развивать науку, поскольку у Академии не будет собственности — и документ следует вернуть на доработку в согласительную комиссию. Большинство членов профильного комитета не согласились с позицией коллеги, однако решили рекомендовать Совфеду принять на заседании в среду постановление о проведении постоянного мониторинга правоприменительной практики закона о реформировании РАН.
РАН примет участие
Вечером во вторник в Совфеде прошла встреча спикера палаты Валентины Матвиенко с президентом РАН Владимиром Фортовым.
Как сообщила пресс-служба СФ, была принята договоренность о том, что сенаторы в среду также примут постановление с рекомендацией правительству России сформировать рабочую группу по разработке нормативных актов, связанных с созданием агентства, специально уполномоченного для осуществления функций и полномочий собственника закрепленного за организациями РАН имущества.
В состав этой рабочей группы должны войти сенаторы, депутаты Госдумы, представители РАН и ее региональных отделений. Как полагают в Совфеде, такое решение позволит подготовить согласованный вариант положения об агентстве, закрепить научное руководство РАН за НИИ и снять все озабоченности.
