АСТАНА, 29 мая — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин, прибывший накануне в Астану с рабочим визитом, в среду вместе с лидерами Казахстана и Белоруссии примет участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Главными темами встречи станут перспектива создания Евразийского экономического союза и расширение взаимодействия стран-участниц Таможенного союза с Киргизией и Украиной — президенты этих стран Алмазбек Атамбаев и Виктор Янукович также прибыли в столицу Казахстана. Ожидается, что по итогам саммита Киев получит статус наблюдателя в Евразийской экономической комиссии, а Бишкек продвинется на пути присоединения к ТС.
"Тройка" на пути к союзу
"Основная тема предстоящего саммита — обмен мнениями о ходе реализации договоренности по подготовке Договора о Евразийском экономическом союзе к 1 мая 2014 года. Планируется рассмотреть актуальные вопросы обеспечения функционирования Таможенного союза и дальнейшего развертывания Единого экономического пространства", — сообщили в пресс-службе Кремля.
Евразийский экономический союз, который планируется создать к 2015 году, должен стать наиболее продвинутой формой экономической интеграции трех государств, которые уже сегодня имеют общую таможенную территорию и чей суммарный ВВП составляет 85% валового продукта СНГ.
По итогам встречи в Астане стороны примут ряд документов по созданию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ТС, расширению взаимодействия в сфере статистики, а также Концепцию согласованной агропромышленной политики.
Кроме того, регламент работы евразийской экономической комиссии будет дополнен положением, определяющим порядок проведения международных переговоров и заключения договоров в сфере торговли с третьими странами. Планируется рассмотреть вопрос об участии представителей ЕЭК в переговорах России и Казахстана с Евросоюзом по базовым соглашениям, относящимся к сфере регулирования в рамках ТС и ЕЭП.
Надежды Украины
Диалог стран-участниц Таможенного союза и Украины о расширении экономических связей продолжается не первый год, однако реальных шагов по интеграции пока нет. Киев хочет участвовать в особом формате "3+1", сохраняя при этом возможность для экономического сотрудничества с Евросоюзом. Члены Таможенного союза настаивают на том, что получить все выгоды от сотрудничества с объединением можно только при условии полноценного членства.
К саммиту в Астане сторонам удалось подготовить меморандум об углублении сотрудничества с ЕврАзЭС, который, помимо прочего, предусматривает предоставление Киеву статуса наблюдателя в Евразийской экономической комиссии — основном рабочем органе Таможенного союза. Украина рассчитывает, что документ будет подписан либо непосредственно на встрече, либо сразу после нее.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил РИА Новости, что работа над документом еще продолжается и будет вестись и на саммите в Астане. В связи с этим он затруднился сказать, когда может быть подписан меморандум.
У Украины самый большой товарооборот со странами ТС — по официальным данным, примерно 38% товарооборота. В частности, за 2011 год товарооборот Украины со странами ТС составил 65,6 миллиарда долларов, а в 2012 году — 63 миллиарда. При таких показателях в Киеве признают, что не могут позволить себе отказаться от сотрудничества с Таможенным союзом. Именно поэтому Украина рассчитывает получить статус наблюдателя, чтобы сохранить существующий объем товарооборота с Россией, Белоруссией и Казахстаном, а также оценить плюсы и минусы возможного членства в объединении. При этом Киев намерен осенью подписать с Евросоюзом соглашение об ассоциации, частью которого будет положение о зоне свободной торговли.
Глава администрации президента Украины Андрей Гончарук ранее заявил, что страна должна находить баланс в отношениях как с Таможенным союзом, так и с Европейским союзом. По его словам, статус наблюдателя в ТС позволит Украине выгодно сотрудничать с этой организацией и иметь свободный доступ к нормативно-правовой базе и документам внутреннего пользования этого объединения. Кроме того, Украина, получив такой статус, будет иметь своего представителя в ТС и сможет подавать свои предложения по актуальным вопросам сотрудничества.
Тем временем в Москве призывают не переоценивать значение статуса наблюдателя.
Ранее, в апреле, заместитель главы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев сообщал, что статус наблюдателя позволит Украине присутствовать на открытых заседаниях ЕЭК; в этом смысле взаимодействие (между Таможенным союзом и Украиной — ред.) улучшится, но каких-то принципиальных продвижений Украины в интеграционный процесс не произойдет.
Киргизия ждет преференций
Правительство Киргизии официально обратилось с просьбой о присоединении к Таможенному союзу весной 2011 года. Россия, Казахстан и Белоруссия принципиально одобрили намерение Киргизии о присоединении к ТС. В настоящий момент создана рабочая группа, которая занимается согласованием технических моментов для вступления. В общей сложности группе предстоит подготовить более 60 документов. К концу года должна быть подготовлена "дорожная карта" по вступлению республики в это объединение.
Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев рассчитывает, что республика получит ряд преференций при вступлении в Таможенный союз.
"Озвученная дата вступления Киргизстана в Таможенный союз — 2015 год, эта дата желанная для руководства нашей страны, но пока до этого далеко. Я надеюсь, что до конца нынешнего года будет разработана "дорожная карта" того, на каких условиях Киргизстан будет принят", — сказал ранее Атамбаев.
Вместе с тем он признал, что одного желания республики мало и нужно, чтобы страны-члены Таможенного союза проголосовали за это решение. При этом президент подчеркнул, что при вступлении в организацию республика "просит для себя определенных преференций".