МОСКВА, 12 мар — РАПСИ. Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ отменил решения нижестоящих судов в части взыскания с ОАО "МРСК Урала" в пользу ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" (ЧЭМК) 285 миллионов рублей неосновательного обогащения, подтвердив обязанность потребителя электроэнергии оплачивать ее в соответствии с моделью "последней мили".
При этом ВАС РФ оставил в силе решения нижестоящих судов в части отказа ОАО "МРСК Урала" во встречном иске к ЧЭМК о взыскании более 350 миллионов рублей недоплаты за поставленную электроэнергию.
Суть модели "последней мили", действующей в российской энергетике, состоит в том, что собственник российских магистральных электросетей ФСК передает в аренду территориальным сетевым компаниям конечные участки сетей, по которым электроэнергия доводится непосредственно до потребителей, в том числе энергосбытовых компаний, которые снабжают население. Принятая модель предполагает, что региональные сетевые компании регулируют тарифы на электричество таким образом, чтобы сделать их доступными для населения. При этом крупные промышленные потребители вынуждены платить больше.
Модель "последней мили" начала действовать с 2006 года и продолжает действовать в соответствии с постановлением правительства РФ от 27 декабря 2010 года до 1 января 2014 года. Крупные потребители электроэнергии критикуют договора "последней мили" из-за порождения ими "перекрестного субсидирования", когда население платит заведомо меньше, а предприятия — заведомо больше, что в свою очередь увеличивает себестоимость продукции и понижает конкурентоспособность предприятий.
Суды в настоящее время рассматривают целый ряд исков, в которых промышленные предприятия оспаривают договора с территориальными сетевыми компаниями, пытаясь доказать свое право заключать договоры непосредственно с ФСК.
В данном споре, по мнению ЧЭМК, ОАО "МРСК Урала" не доказало законности владения объектами Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) — сетями "последней мили" во втором полугодии 2008 года, в связи с чем уплаченные в этот период ответчику средства за электроэнергию должны быть возвращены истцу.
Суды трех инстанций согласились с доводами ЧМЭК и обязали региональную сетевую компанию вернуть комбинату 285 миллионов рублей. По мнению судов, в результате реорганизаций подразделений ФСК и территориальной сетевой компании в 2008 году произошло совпадение в одном лице должника и кредитора по договору использования объектов электросетевого хозяйства, в результате чего обязательства по нему прекратились.
Судебные акты трех нижестоящих инстанций были оспорены в высшем арбитраже ответчиком ОАО "МРСК Урала" и третьим лицом ОАО "ФСК ЕЭС".
Тройка судей ВАС ранее указала, что для выработки единообразного подхода к порядку расчетов за оказание услуг по передаче электрической энергии посредством сетей, не принадлежащих сетевой компании на законном основании и отнесенных к ЕНЭС, настоящее дело передается в Президиум суда. Полный текст постановления Президиума ВАС РФ с мотивировками будет опубликован позже.
Комментарий "Русала"
В компании "Русал" РАПСИ сообщили, что только после опубликования мотивировочной части решения ВАС "мы сможем оценить влияние данного решения на бизнес компании". Однако само существование "последней мили" и перекрестного субсидирования, по мнению компании, не имеет под собой никаких логичных экономических обоснований.
Компания напомнила, что на необходимость реализации комплекса мер по решению проблемы "перекрестки" указывал еще в феврале 2011 года на тот момент премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании в Хакасии. "Нерешенность этой проблемы противоречит как поручениям В. Путина, так и здравому смыслу. Иного пути к повышению эффективности сетевых организаций не существует", — заявили в "Русале". Все расходы, которые переносятся в тарифы для потребителей, по мнению компании, должны быть прозрачными и обоснованными.
