МОСКВА, 20 фев — РИА Новости. Совет Федерации одобрил в среду президентский закон, существенно меняющий действующий порядок расследования уголовных дел. В частности, вводится новый вид предварительного расследования — дознание в сокращенной форме, а также значительно ограничивается число следственных действий с участием понятых.
Кроме того, закон расширяет права как следователей, так и адвокатов еще до возбуждения уголовных дел, то есть при проведении только проверки сообщения о преступлении.
Документ был внесен на рассмотрение Госдумы 7 марта Дмитрием Медведевым, который тогда занимал пост президента РФ, и принят в первом чтении 18 мая.
Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ дополняется новой главой — 32-1 "Дознание в сокращенной форме". Срок дознания по упрощенной процедуре составит 15 суток (в действующей редакции — два месяца) и в исключительных случаях может быть продлен на 20 дней. При этом органам дознания будет дано право не проверять доказательства, которые не оспариваются подозреваемым, его защитой и потерпевшими, а также не назначать экспертизы, если нужные исследования были проведены на стадии доследственной проверки.
Сокращенная форма дознания, согласно тексту документа, будет применяться только в том случае, если подозреваемый полностью признает вину, согласен с формулировкой обвинения и размером нанесенного им ущерба.
Расследование уголовного дела в такой форме автоматически предполагает рассмотрение его в суде в особом порядке, и подсудимому может быть назначено наказание не более половины максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.
Дознание по упрощенной форме предлагается сделать основанием для смягчения наказания обвиняемому.
В тексте оговаривается, что расследование дела по сокращенной форме может быть прервано и возвращено для расследования в обычном порядке на любой стадии вплоть до момента удаления судьи в совещательную комнату.
Также закон сокращает следственных и оперативных мероприятий, в которых обязательно участие понятых. Сейчас представители правоохранительных органов обязаны их привлекать для удостоверения своих действий практически во всех случаях.
Теперь понятые будут присутствовать лишь при проведении обыска, личного обыска и предъявлении лица или предмета для опознания. В прочих случаях следователь может отказаться от привлечения понятых, но обязан использовать технические средства фиксации. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись. Кроме того, одобренный сенаторами закон расширяет полномочия следственных органов при проверке сообщений о преступлении, предоставив им право получать объяснения, образцы для исследования, истребовать и изымать представляющие интерес для следствия документы и предметы, назначать судебную экспертизу, проводить осмотры.
При этом лицам, так или иначе участвующим в действиях при проверке сообщений о преступлении, также даются права, которые до сих пор были лишь у фигурантов уголовных дел, например, не свидетельствовать против себя и близких, пользоваться услугами адвоката.
Помимо этого, закон увеличивает с трех до пяти лет лишения свободы срок наказания за преступления, связанные с фальсификацией доказательств по уголовному делу дознавателем следователем, прокурором или защитником.
Закон поступает на подпись президенту РФ.
