Инаугурация президента США, по данным исторической ассоциации Белого дома, считается одной из старинных традиций американской политической жизни и в нынешнем виде существует с 1841 года. Церемония длится весь день и проходит по особой детально прописанной программе.
В конституции США закреплены только дата вступления главы государства в должность и слова президентской присяги. Все остальные элементы инаугурации являются данью традиции.
Согласно 20‑й поправке к Конституции США, ратифицированной 23 января 1933 года, "Сроки полномочий президента и вице‑президента заканчиваются в полдень 20 января. С этого же времени начинаются сроки полномочий их преемников".
До этого, с конца XVIII века, новый состав конгресса, президент и вице‑президент вступали в свои полномочия 4 марта. Дата была перенесена с целью сокращения долгого переходного периода между "сменами караула" в Белом доме. Впервые 20 января присяга принималась в ходе второй инаугурационной церемонии Франклина Рузвельта в 1937 году.
Первый президент США Джордж Вашингтон вступил в должность 4 марта 1789 года, а присягу принес только 30 апреля 1789 года в "Федерал Холле" в Нью‑Йорке, бывшем тогда временной столицей молодой страны. В нынешней столице США Вашингтоне инаугурационная церемония впервые состоялась в 1801 году, когда в должность вступал президент Томас Джефферсон. Событие состоялось в сенатском крыле Капитолия. В 1825 году Джон Куинси Адамс впервые принес присягу в восточном портике Капитолия. Эта традиция продолжалась до 1981 года, когда президент Рональд Рейган перенес место инаугурации в западное крыло Капитолия. С тех пор церемония происходит в западной части здания Капитолия на его передней стороне, выходящей на Национальный молл.
Перед церемонией инаугурации новый глава США посещает церковную службу. Впервые утреннюю службу перед началом церемонии отстояли Франклин Рузвельт с супругой в 1933 году. Они посетили Епископальную церковь Святого Иоанна, находящуюся по соседству с Белым домом. Впоследствии все президенты, за исключением Ричарда Никсона в 1973 году, участвовали в церковных службах, которые часто проходили в той же самой церкви. С 1950‑х годов для президентов организовывались специальные частные службы, которые периодически проходили не в церквях, а, например, в Белом Доме. В 1977 году перед инаугурацией Джимми Картера в здании Мемориала Линкольна (находится в Вашингтоне) была организована совместная служба представителей основных религиозных конфессий, однако это новшество не прижилось.
После окончания службы президент и вице‑президент в сопровождении членов Объединенного комитета конгресса по инаугурационным церемониям (Joint Congressional Committee on Inaugural Ceremonies) приезжают в Белый дом, где встречаются со своими предшественниками — уходящими президентом и вице‑президентом. Предыдущий глава страны, по традиции, пишет благодарственные письма своим сотрудникам и записку с напутствием новому лидеру США, которую оставляет в Овальном кабинете. Новый президент США прочитает эту записку, когда вступит в должность и появится в первый раз в Овальном кабинете уже в качестве президента США.
Совместное появление старого и нового президентов на церемонии стало доброй традицией с 1837 года, когда новый глава американского государства Мартин Ван Бюрен пригласил своего предшественника Эндрю Джексона в свой экипаж. С 1877 года перед инаугурацией обе четы президентов еще и пьют вместе чай или кофе в Белом доме.
После чего все отправляются в Капитолий. В одном автомобиле едут уходящий и вступающий в должность президенты США (первый сидит справа, второй — слева), в другом — супруги президентов. В третьей машине отъезжают вице‑президенты, а в четвертой — их супруги.
В Капитолии на церемонии инаугурации, которая с 1949 года транслируется по телевидению, присутствуют прошлые и будущие члены кабинета, члены Сената и Палаты представителей, члены Верховного суда и приглашенные гости.
Согласно утвержденному регламенту церемонии, сначала присягу принимает вице‑президент, затем — президент США. В Конституции указано, что присягу президента принимает глава Верховного Суда США, однако в отношении присяги второго лица в структурах исполнительной власти эта церемония не прописана. Присягу вице‑президента может принимать один из судей Верховного Суда США.
Присяга вице‑президента стала частью инаугурационных церемоний лишь со времени второй инаугурации президента Франклина Рузвельта в 1937 году. Раньше вице‑президент приводился к присяге на церемонии в сенате, поскольку по Конституции вице‑президент является председателем сената.
После вице‑президента присягу дает новоизбранный президент. Он кладет руку на Библию и, обращаясь к главе Верховного Суда США, произносит текст присяги в соответствии с 1‑й главой 2‑й статьи Конституции США: "Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду добросовестно выполнять обязанности президента Соединенных Штатов и в полную меру моих сил буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединенных Штатов". После произнесения присяги президент обычно добавляет фразу "И да поможет мне Бог", которой нет в Конституции. Ее впервые произнес по собственному почину президент США Джордж Вашингтон, но с тех пор эта фраза вошла в обязательный ритуал.
В Конституции нет упоминания и о Библии. Начало традиции положил тоже Джордж Вашингтон. С тех пор почти все президенты клялись на Библии. Джордж Буш‑старший, Джимми Картер, Дуайт Эйзенхауэр и Уоррен Хардинг клялись на инаугуральной Библии Джорджа Вашингтона, Джордж Буш‑младший — на семейной Библии семьи Буш.
Барак Обама на своей первой инаугурации в 2009 году принес присягу на Библии, на которой клялся Авраам Линкольн в 1861 году.
После произнесения последнего слова, "избранный президент" становится просто президентом и принимает на себя всю полноту государственной власти. После этого играется "Президентский марш" (Hail to the Chief) и дается 21 залп орудийного салюта.
Затем глава государства произносит инаугурационную речь, в которой обозначает свои приоритеты на предстоящие четыре года.
После произнесения речи происходит краткая церемония прощания с уходящими президентом и первой леди. Новые хозяева Белого дома провожают их до машины. Машина довозит экс‑президента и его супругу до Белого дома, откуда на вертолете (если позволяет погода) они отправляются на новое место жительства. Как правило, вертолет довозит их до аэродрома.
В свою очередь, новый президент с супругой принимают участие в торжественном обеде, который проходит в банкетном зале Капитолия.
Это единственный случай, когда президент, вице‑президент, все сенаторы и все конгрессмены собираются в одно время в одном месте. На обеде президент обычно выступает с краткой речью, обращенной к конгрессменам и сенаторам. После окончания обеда президент и вице‑президент возвращаются из Капитолия в Белый дом, где президент принимает праздничный парад, который начинается у Капитолия и проходит по маршруту протяженностью 2,7 километра по Пенсильвания‑авеню и мимо Белого дома.
День инаугурации завершается обязательными многочисленными инаугурационными балами в американской столице, которые включают десять "официальных" и множество "неофициальных" балов. По традиции все "официальные" балы обязаны лично посетить новый президент и первая леди США.
Первым инаугурационный бал устроил Джордж Вашингтон. Он проходил в Зале собраний городской ассамблеи Нью‑Йорка, а в Вашингтоне первый бал прошел в 1809 году, когда президентом стал Джеймс Мэдисон.
Инаугурация президента в США — это всегда еще и представление "первой леди", выбор нарядов которой для церемонии вступления в должность и для вечерних балов всегда становится главной темой для американских СМИ.
Инаугурационные наряды "первой леди" передаются затем на хранение в Смитсоновский музей американской истории в Вашингтоне и выставляются в постоянной экспозиции, посвященной супругам президентов США.
Последняя по времени инаугурация президента США состоялась 20 января 2009 года. В этот день в Вашингтоне Барак Обама принял присягу и стал 44‑м президентом США и первым чернокожим главой государства. Церемония стала 56‑й по счету торжественной церемонией инаугурации американских президентов, которые в истории США вступали в должность 68 раз, в том числе после смерти или отставки своих предшественников на посту главы Белого дома.
Библию в момент присяги Барака Обамы держала его супруга Мишель. Согласно установленной процедуре Обама произносил слова присяги вслед за председателем Верховного суда США Джоном Робертсом и повторил допущенную им ошибку — изменение в порядке слов.
После произнесения клятвы Обама поцеловал супругу, а не Библию, хотя священное писание целовали Джордж Вашингтон, Авраам Линкольн и многие другие президенты.
По совету администрации Обама и Робертс на другой день, вечером 21 января, повторили церемонию присяги в Map Room ("картовом зале") Белого дома.
Обама стал седьмым президентом США, которому пришлось (при одном и том же вступлении в должность) повторять присягу. Ранее это делали Честер Артур (1881) и Калвин Кулидж (1923), вступившие в должность с поста вице‑президента после смерти предшественников и присягавшие в первый раз в частной обстановке вне Вашингтона, а также четыре президента в случае, когда инаугурационный день выпал на воскресенье, а публичная церемония прошла в понедельник: Резерфорд Хейз (1877, присягал первый раз в субботу, ещё не будучи президентом), Вудро Вильсон (1917), Дуайт Эйзенхауэр (1957) и Рональд Рейган (1985). Однако лишь в случае Обамы повтор присяги был связан с ошибкой в тексте, и только в его случае частная церемония состоялась после публичной.
(Дополнительные источники: ИА "Washington ProFile", 12.05.2004; ИА "Washington ProFile", 16.01.2009)
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников