Високосный 2012 год наверняка войдет в историю региона - именно в этом году закончилась более чем 20-летняя эпоха "правления" Виктора Кресса. Надолго запомнят жители Томска взрыв газового баллона в доме на Сибирской, рекордные для региона лесные пожары. А еще в этом году наконец-то "развязали" Томск в районе 4-ой поликлиники, боролись с незаконным строительством домов, расследовали крупнейший коррупционный скандал региона за последние время. И впервые за долгие годы радовал болельщиков футбольный клуб "Томь".
Менялись
В конце прошлого года Виктор Кресс "отмечал" 20-летие на посту главы Томской области. В начале 2012 года он одним из последних губернаторов-старожилов покинул свой пост. Его сменил глава "Газпром трансгаз Краснодар" Сергей Жвачкин, хорошо известный жителям региона: в конце 1990-начале 2000-х он был депутатом областной думы, главой "Востокгазпрома".
Раскритиковав внешний облик Томска, запретив строительство на месте сгоревших деревянных домов в центре города, новый глава региона активно занялся знакомством с различными сферами жизни области. Спустя пять месяцев была сформирована новая структура обладминистрации и названы все заместители. Только двое из них перешли из команды бывшего губернатора. Остальные, за исключением "варяга" с Алтая Андрея Кнорра – знакомые все лица. В новой системе управления регионом заложены две принципиальные идеи: уход от отраслевой модели к программно-целевой и наличие в каждой структуре системы экспертных советов, в которые войдут исключительно представители бизнеса, общественности, вузов, а не чиновники.
Экс-глава региона Кресс весной избрался депутатом Куяновского сельского поселения (Первомайский район Томской области) и вскоре стал представителем администрации региона в Совете Федерации. Там экс-губернатор активно начал работу в комитете по науке, образованию, культуре и информационной политике. Сенатором от областной думы вместо ушедшего в замы губернатора Владимира Жидких стал областной депутат Игорь Чернышев.
Развязались
Транспортный коллапс на четвертой поликлинике в географическом центре Томска мучил горожан давно. Какие бы схемы организации движения власти ни принимали, все было бесполезно. Проблему надо было решать радикально.
Еще в 2010 году Кресс умудрился доказать федеральным властям, что развязка на 4-ой поликлинике входит в дорожную сеть Особой экономической зоны, поэтому Томск может претендовать на федеральные деньги. "Добро" от занимавшего в тот момент пост министра финансов Алексея Кудрина было получено, и уже в прошлом году началось строительство.
На самом деле, развязка должна была быть открыта к концу 2014-го. Но произошло чудо: уже в октябре 2012 года по развязке запустили полноценное движение. Строители пока завершили не все работы – осталось достроить надземные пешеходные переходы и благоустроить прилегающую территорию.
Задыхались
В регион нагнали рекордное количество авиатехники, в том числе – тяжелую авиацию, и в начале августа вместе с началом сезона дождей смог смогли побороть. После этого приступили к подсчету потерь. Больше всех пострадали аграрии, некоторые хозяйства потеряли из-за засухи большую часть урожая. Потери власти оценили в 1,3 миллиарда рублей. Существенно снизились и сборы дикоросов – людей не пускали в леса из-за пожаров, в итоге осенью вверх поползли цены на овощи, грибы и ягоды.
Не досчитались
Летом 2012 года город оказался фактически на грани банкротства – объем муниципального долга превысил уровень в 50% от собственных доходов муниципалитета. Долг достиг критической отметки в 2,7 миллиарда рублей из-за того, что мэрия проиграла суды на 570 миллионов рублей. Ситуацию вряд ли можно было назвать слишком критичной, но это стесняло город в действиях. Для решения проблемы городские депутаты вместе с мэрией пытались уменьшить дефицит бюджета, в частности - получить со строительных компаний долги по аренде земельных участков, образовавшиеся еще во время кризиса 2009 года.
В дефиците оказался не только бюджет, но и сама горадминистрация: за год администрацию Томска покинули четыре вице-мэра: Александр Мельников, Алексей Севостьянов, Анатолий Абрамов и Алексей Марченко. В конце года ходили слухи, что уйти в отставку собирается и первый заммэра Евгений Паршуто - правда, он эту информацию опроверг, а также заммэра по социальной политике Алексей Балановский – он пока не комментирует ситуацию.
Садились и прорывались
В ноябре первый заместитель гендиректора Росатома Александр Локшин, будучи в Томске, заявил, что госкорпорация пока откладывает планы по строительству новых атомных электростанций (АЭС), в частности, Северской и Нижегородской. Мера вынужденная – Росатому необходимо сначала решить проблему с замещающими мощностями для АЭС со старыми реакторами типа РБМК, которые выходят из строя.
Между тем, без реактора Томская область не останется: в феврале 2012 году глава Росатома Сергей Кириенко, будучи с визитом на Сибирском химкомбинате, заявил, что на предприятии будет реализован проект по разработке и испытаниям нитридного (плотного) ядерного топлива в рамках проекта "Прорыв". На нем заработают новейшие атомные реакторы, которые будут строить в РФ после 2025 года. В сентябре Кириенко заявил, что и вся дальнейшая работа по апробации нового топлива также будет проходить на базе химкомбината в Томской области. Проект принесет в экономику региона огромные инвестиции – около 42 миллиардов рублей.
Все это происходило на фоне крупного коррупционного скандала в регионе: в конце июня по уголовному делу о коммерческом подкупе был арестован глава СХК Владимир Короткевич, двое его заместителей – Юрий Кунгуров и Леонид Романенко - и топ-менеджер топливной компании Росатома "ТВЭЛ" Тимур Букейханов. Они, по данным следствия, получали "откаты" за заключение договора на поставку угля.
Затем было возбуждено еще три уголовных дела: два – аналогичных по углю, еще одно – по приобретению металлолома с предприятия. Сумма выявленных следователями "откатов" превысила 18,5 миллиона рублей. При обысках в квартире Короткевича следователи нашли 80 миллионов рублей и три килограмма золота в слитках. Всего суд арестовал имущество обвиняемых на сумму около 300 миллионов рублей. Расследование дела продолжается.
Взрывались
Тридцатое ноября 2012 года надолго запомнится Томску, особенно жителям дома на улице Сибирской, 33. В этот день днем там прогремел мощный взрыв. Как выяснилось позже, в квартире на девятом этаже во время монтажа натяжного потолка взорвался переносной баллон с бытовым газом. В результате взрыва произошло обрушение трех балконов и потолочных перекрытий между девятым и десятым этажами. Погибли две женщины, которые арендовали комнаты в одной из квартир. Позже в больнице скончалась еще одна пострадавшая. Всего были госпитализированы 14 человек.
Людей оперативно расселили в дом Минобороны, построенный для офицеров запаса. Строители приступили к разбору завалов и обещают завершить демонтаж разрушенных конструкций в январе, до конца марта – восстановить дом в прежнем виде. По данным мэрии города, причиной взрыва стало нарушение техники безопасности при проведении строительно-монтажных работ: работники предприятия "Альянс групп" при монтаже навесного потолка разогревали газовый баллон тепловой пушкой. После этого ЧП компания была оштрафована на 30 тысяч рублей. Правда, скорее всего, это не последняя санкция для фирмы: СУ СКР по региону возбудило уголовное дело по факту взрыва.
Газифицировались
Другое событие, связанное с газом, но со знаком "плюс", произошло в этом году в Томской области. Выходец из структуры "Газпрома" Жвачкин, вступив в должность, "взял быка за рога": власти начали активно разрабатывать и утверждать программу газификации региона. Томская область хоть и является газодобывающей, но уровень газификации является в регионе одним из самых низких в Сибири – всего 7-8%. Предполагается, что в результате реализации программы уровень газификации в области достигнет 80%.
Финансировать программу будут "Газпром", область, муниципалитеты и частично – население. Будучи в Томске в ноябре, глава газового холдинга Алексей Миллер подтвердил инвестиции в программу в объеме не менее 4 миллиардов рублей. Реализация программы начнется в 2013 году.
Самовольничали
Конец августа 2012 года ознаменовался скандалом, разразившимся вокруг нового дома на улице Заливной, 19, где мэрия Томска купила 15 квартир для детей-сирот. Но потом обнаружилось, что строители вместо нормальной канализации оборудовали дом выгребной ямой. Во-вторых, участок, на котором он был возведен, выделялся под индивидуальное строительство, между тем, в доме не одна и даже не две, а как минимум, 40 квартир. Мэрия пообещала бюджетные деньги вернуть, посетовав при этом, что не может купить нужные квартиры на рынке - лимит на покупку одной квартиры для сирот составляет 1,1 миллиона рублей.
После этой истории выяснилось, что таких домов в Томске немало – как минимум три десятка. Власти создали комиссию по сносу самовольных построек, которая будет принимать решение о судьбе самовольно возведенных зданий – обращаться с исками в суд о сносе или узаконивании каких-либо объектов. По некоторым из таких домов власти обратились в суд с требованием снести здания. Правда, в конце года по одному из исков Ленинский районный суд мэрии отказал.
Прославились
В 2011 году Томск попал в мировые СМИ в связи с судом, где рассматривался иск прокуратуры города с требованием признать экстремистским перевод индуистского священного писания "Бхагавад-гита" с комментариями основателя вайшнавской религиозной организации "Международное общество сознания Кришны" Свами Прабхупады. Судебный процесс в Томске вызвал международный резонанс, в Индии даже прерывалось заседание парламента страны, общественность требовала реакции на процесс российских властей. В конце минувшего года Ленинский райсуд Томска отказал прокуратуре в удовлетворении иска. Казалось бы, инцидент исчерпан, но прокуратура решила оспорить решение суда. Прокурор области Василий Войкин тогда заявил, что ведомство хотело получить юридически обоснованный ответ.
В итоге история с судом в Томске получила новый виток: "за" и "против" книги высказывались эксперты по разные стороны баррикад, на рассмотрение жалобы прокуратуры приезжал председатель совета Ассоциации индийцев в РФ Санджит Кумар Джха. В итоге областной суд подтвердил решение районного, сочтя доводы обвинения несостоятельными, а прокурор региона решил не обжаловать это решение в вышестоящей инстанции.
Вылетали и возвращались
С приходом нового губернатора в регион футбольный клуб "Томь" обрел в его же лице нового президента и гаранта своей финансовой стабильности. В феврале в присутствии Владимира Путина главы "Роснефти" и "Газпром нефти" подписали с клубом и регионом соглашение, согласно которому создавалась новая оргструктура ООО "ФК "Томь", а сырьевые гиганты становились наряду с администрацией Томской области учредителями ФК. В уставный капитал ООО в настоящее время передается имущество клуба и обладминистрации, включая стадион "Труд". Правда позже выяснилось, что часть стадиона отдана в долгосрочную аренду и фирма-арендатор вовсю строит торговый центр под восточной трибуной, а за южной трибуной – даже огромный гостиничный комплекс. Строительство приостановили, а областным властям теперь нужно решать, что с этим делать.
Ну а команда, обретя материальную уверенность, попыталась спасти свое положение в весенней части чемпионата в премьер-лиге переходного сезона-2011/2012, но слишком велик был отрыв у соперников. В итоге томский клуб оказался за бортом элитного первенства российского футбол, и сезон-2012/2013 играет в первенстве Футбольной национальной лиги (ФНЛ). Проиграв первый матч в сезоне, в последующих 20 играх томская команда потерпела всего одно поражение. "Томь" набрала 49 очков в 21 игре, отрыв от ближайшего конкурента – екатеринбургского "Урала" – составляет четыре очка. От идущего на третьем месте нижнекамского "Нефтехимика" отрыв и того больше – 14 очков. Возвращение в премьер-лигу не за горами, и власти уже готовят стадион и бюджет клуба к матчам в элитном дивизионе.
