МОСКВА, 18 дек — Прайм. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении проект закона об уполномоченном по защите прав предпринимателей в РФ.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
Законопроект определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ.
Необходимость создания института бизнес-омбудсмена была обусловлена тем, что нередко бизнес не в силах самостоятельно разрешить ситуации, связанные с нарушением прав и законных интересов, особенно в тех случаях, когда имеют место административные барьеры, бюрократическое давление, коррупционные проявления со стороны органов государственной власти и их должностных лиц.
Предполагается, что основными задачами уполномоченного будут защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав предпринимателей и взаимодействие с предпринимательским сообществом, а также участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательства.
В целях реализации этих задач уполномоченный будет рассматривать жалобы предпринимателей; участвовать в рассмотрении дел арбитражными судами, а также в уголовном судопроизводстве; в случаях, предусмотренных федеральными законами, без специального разрешения сможет посещать места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; осуществлять иные действия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; выносить предписания по приостановлению ненормативных актов органов местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
Кроме того, бизнес-омбудсмен вправе создавать экспертные и консультативные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах.
Для участия в их деятельности будут привлекаться представители предпринимательского сообщества, общественных организаций, а также представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В июне текущего года Борис Титов, ранее занимавший пост председателя общероссийской общественной организации "Деловая Россия", официально стал омбудсменом по правам предпринимателей в РФ.
Как сообщил глава комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, практика работы уполномоченного по защите прав предпринимателей подтвердила, что это очень востребованный институт. "Уже сейчас в его работе находятся сотни жалоб. Примерно треть из них связаны с уголовным преследованием представителей бизнеса. Очевидно, что такая масштабная работа должна быть подкреплена нормативной базой. Уполномоченному необходимы соответствующие права", — сказал Руденский.
Депутат отметил, что преимуществом документа является то, что он предусматривает назначение на соответствующую должность с учетом мнения предпринимательского сообщества. "Именно по такой процедуре — после рейтингового голосования, опроса мнений крупнейших общественных организаций, объединяющих отечественных бизнесменов — проводилось назначение Бориса Титова. И это, конечно, добавляет авторитет, а значит и влияние самому институту уполномоченного по правам предпринимателей", — отметил он.
В Госдуме также находится проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием этого закона.
Данный законопроект депутатами пока не рассматривался.
