МОСКВА, 14 дек — РИА Новости. Совет при президенте РФ по правам человека считает необходимым внести ряд изменений в статьи Уголовного кодекса РФ, регулирующие деятельность журналистов, в частности, уточнить понятие клеветы и внести уголовную ответственность за преследование граждан за публичную критику должностных лиц.
Список рекомендаций СПЧ был представлен на специальном заседании Совета, посвященном безопасности журналистов.
В частности, помимо вопроса уточнения понятия клеветы, СПЧ предлагает декриминализировать публичное оскорбление власти, усовершенствовать механизмы общественного и правового противодействия коррупции в области СМИ, установить запрет на публикацию в СМИ заказных материалов, обязать чиновников в двухнедельный срок отвечать на критические публикации в СМИ.
По мнению членов СПЧ, возвращение в уголовное законодательство норм о клевете создает реальную угрозу продолжения практики их использования для преследования журналистов за критику должностных лиц.
"Я не понимаю, как можно в рамках протокольного производства осуществлять преследование клеветы. Сейчас статью о клевете снова вернули в УК, но при этом забыли о соразмерности наказания", — сказал на заседании председатель СПЧ Михаил Федотов.
Безопасность на митингах
Также одной из тем заседания стало обсуждение вопросов обеспечения безопасности журналистов во время публичных акций и митингов. Члены СПЧ отметили, что правовые гарантии безопасности работы представителей СМИ крайне слабо реализуются на практике.
Руководитель рабочей группы СПЧ по правам журналистов Елена Масюк отметила, что журналистам, как правило, отказывают в возбуждении уголовных дел по факту причинения им вреда.
"Я должна сказать, что ни одного дела, которое бы дошло до суда или было бы какое-то решение ГУВД или прокуратуры, нет — или отказывают, или не возбуждают", — сказала Масюк.
По ее словам, многие журналисты отказываются писать заявления в полицию, потому что не верят в то, что справедливость будет восстановлена.
"Если журналист поступил, на мой взгляд, неверно и не написал заявление — то все равно милиция обязана разбираться в этих случаях… Ничего не делается, отношение к журналистам как к надоедливым мухам, которые не дают заниматься неправомерными действиями сотрудниками милиции",- сказала Масюк, отметив, что обсуждение этих вопросов становится еще актуальнее в преддверии "Марша свободы" 15 декабря.
"Завтра могут быть такие случаи", — заключила она.
Федотов для предотвращения нежелательных ситуаций в профессиональной деятельности журналистов предложил проводить для них юридические тренинги.
"Это было бы правильно, это закрепление профессиональных практик и преференций журналистов. Журналисту необходимо понимать свои права и знать об обязанностях государства перед журналистом, которого государство обязано защищать", — сказал глава СПЧ.