МОСКВА, 14 дек — Прайм. Нормативная величина Резервного фонда будет установлена пакетом законов о бюджетном правиле на уровне не менее 7% ВВП, сообщил журналистам в пятницу министр финансов РФ Антон Силуанов.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
"Мы договорились, что Резервный фонд должен быть сформирован не менее 7% ВВП… не вижу угрозы смягчения бюджетного правила", — сказал Силуанов.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам на прошлой неделе рекомендовал принять во втором чтении правительственный пакет законов о бюджетном правиле. Ранее депутаты отклонили поправку, согласно которой нормативная величина Резервного фонда должна составлять 5% ВВП вместо предложенных правительством 7% ВВП. Документ рассматривается на пленарном заседании нижней палаты 14 декабря.
Разные мнения
Вместе с тем глава комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский не считает дискуссию о нормативной величине Резервного фонда, сверх которой нефтегазовые доходы страны направляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ) или на инфраструктурные проекты, законченной. Как сказал он агентству "Прайм", обсуждение этого вопроса будет продолжено в следующем году. Он ожидает, что сторонники уменьшения лимита Резервного фонда будут предлагать вносить поправки в закон или убеждать правительство, чтобы средства, которые уже сейчас идут в Резервный фонд, использовались на инфраструктурные проекты.
Одним из самых активных сторонников снижения планки до 5% ВВП является Минэкономразвития. В частности, глава министерства Андрей Белоусов отмечал еще в сентябре, что такой уровень лимита позволит запустить инфраструктурные программы уже с 2014 года и существенным образом компенсировать те расходы, которые выпали из финансирования. Однако это предложение не поддержал Минфин, который считает, что объем Резервного фонда в 5% ВВП не гарантирует устойчивость бюджетной политики РФ.
В начале декабря Белоусов отмечал, что, на его взгляд, решить проблему ремонта и строительства новых автодорог невозможно без привлечения нефтегазовых денег из бюджета, средств резервного фонда. По его словам, это единственная форма финансирования строительства дорог.
Минфин: будущее за ГЧП
Силуанов отметил, что в послании президента была четко определена планка в 7% ВВП для Резервного фонда, сверх которой часть нефтегазовых доходов должна идти в ФНБ, а часть на инфраструктурные расходы.
"Мы договорились, что Резервный фонд должен быть сформирован в размере 7% ВВП, подушка безопасности именно в таком размере. Он сказал (президент РФ Владимир Путин в своем послании 12 декабря — ред.), что нам хочется уже пораньше задействовать ресурсы наших нефтегазовых резервов, и предложил в следующем году после того, как будет создана соответствующая структура, имеется в виду Росфинагентство, уже направлять часть ресурсов ФНБ в инфраструктурные облигации, но это действительно должны быть доходные устойчивые ценные бумаги", — пояснил глава Минфина. Он добавил, что речь идет фактически не о расходах, а о размещении средств Фонда национального благосостояния.
"Мы задействуем Фонд прямых инвестиций сейчас, у нас полно таких ресурсов, которые должны как раз финансировать длинные деньги, длинные инвестиции", — отметил Силуанов. Он добавил, что в результате появляется ресурс для финансирования инфраструктурных объектов и поэтому часть бюджетных инвестиций надо трансформировать в механизм государственно-частного партнерства: "не просто тратить бюджетные деньги, а распределять их с учетом тех дополнительных ресурсов, которые будут вливаться в экономику".
