КИЕВ, 13 дек — РИА Новости, Дмитрий Жмуцкий. Верховная Рада Украины нового созыва во второй день работы завершила процесс концентрации высшей государственной власти в руках Партии регионов (ПР). Правительство повторно возглавил председатель партии Николай Азаров, его первый заместитель Владимир Рыбак получил должность спикера Верховной Рады. Президент Украины Виктор Янукович остается фактическим лидером партии, хотя в соответствии с требованием конституции он отказался от формального членства в ПР. "Все три главных государственных поста сейчас занимают люди из Восточной Украины", — констатирует политолог Михаил Погребинский.
Пост спикера достался основателю Партии регионов
На второй день работы парламента оппозиция разблокировала президиум Верховной Рады, и депутаты выбрали спикером первого заместителя председателя Партии Регионов, 66-летнего Владимира Рыбака. Новый глава парламента — выходец из базисной для Партии регионов Донецкой области, он девять лет — с 1993-го по 2002-й — занимал пост мэра Донецка. Рыбак был одним из основателей Партии регионов и возглавлял ее с 1997 по 2001 год (тогда она называлась Партией регионального возрождения Украины).
За избрание Владимира Рыбака спикером проголосовали 250 депутатов из 450 — это на 24 голоса больше необходимого минимума. Кандидата от правящей партии поддержали фракции ПР, Компартии и 11 из 24 внефракционных депутатов.
"Буду делать все от меня зависящее, чтобы в парламенте присутствовал дух здоровой политической соревновательности, и мы могли найти консенсус хотя бы по ключевым для страны вопросам", — сказал новоизбранный спикер. Он также пообещал, что будет прилагать усилия, чтобы в Раде выполнялась норма регламента, обязывающая каждого народного депутата лично участвовать в голосовании, не передавая карточку коллегам по фракции.
Вице-спикеры: коммунист и националист
Пост первого вице-спикера, как и в прошлом созыве парламента, получил представитель Компартии. Коммунисты предложили на эту должность Игоря Калетника, который до сих пор руководил Государственной таможенной службой. Оппозиционная партия "УДАР" выдвинула экс-главу Службы безопасности Украины Валентина Наливайченко, однако его кандидатура не набрала необходимого количества голосов.
Вице-спикером Верховной Рады, как и в предыдущем созыве парламента, стал представитель оппозиции. Депутаты выбрали на этот пост представителя националистической партии "Свобода" — 43-летнего Руслана Кошулинского, который с 2010 года возглавляет фракцию "Свободы" во Львовском горсовете.
"Свобода" была очень заинтересована в этой должности, — считает политолог Вадим Карасев, руководитель Института глобальных стратегий. — Во-первых, чтобы продемонстрировать, что она не только радикальная, но и респектабельная партия, представители которой занимают высокие официальные посты. И, во-вторых, для того, чтобы продолжить внедрение в административную систему Украины".
Второе пришествие Азарова
Председатель Партии регионов и ближайший соратник Виктора Януковича Николай Азаров в четверг стал премьером — Верховная рада согласилась с предложением президента повторно назначить его главой правительства после десятидневной "технической" отставки. Глава ПР возглавлял избирательный список партии на парламентских выборах и подал в отставку после объявления результатов.
Кандидатуру Азарова на должность премьера поддержали 252 депутата — за него проголосовала правящая Партия регионов, представители Компартии, а также некоторые внефракционные депутаты. Перед началом голосования лидер фракции коммунистов жестко раскритиковал деятельность правительства в предыдущие два года, однако добавил, что Компания поддержит кандидатуру Азарова, чтобы выполнить данное на предыдущих парламентских выборах обещание.
Выступая перед депутатами, Николай Азаров заявил, что новый состав правительства продолжит выполнять провозглашенную президентом программу экономических реформ и новой социальной политики. Среди приоритетов работы нового кабмина Азаров назвал обеспечение роста экономики, диверсификацию и снижение энергоемкости производства, а также разработку новой энергетической стратегии, которая позволит Украине стать энергонезависимой.
В ожидании новых схваток
Президент Украины Виктор Янукович в поздравлении новым руководителям парламента выразил надежду, что законодательный орган будет вместе с правительством проводить в стране экономические реформы и призвал парламентские фракции "крепко пожать друг другу руки и взяться за работу на благо Украины". Однако политологи прогнозируют, что работа нового парламента будет неспокойной.
"Политическая инициатива сейчас принадлежит оппозиции, и со временем оппозиция будет набирать обороты, а ее передовым и самым мощным отрядом станет фракция "Свободы". Именно она будет задавать тональность и динамику нынешней Верховной Рады", — считает политолог Вадим Карасев.
Руководитель Киевского цента политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский разделяет точку зрения коллеги, добавляя, что "Свобода" действует как "спецназ оппозиции" и позволяет себе применять физическую силу.
"Сейчас одна из главных задач для Партии регионов, президента и правительства — найти противодействие попыткам блокировать работу парламента", — полагает Погребинский. Вместе с тем, по его мнению, опыт первых двух дней доказывает, что парламент может работать и принимать решения. "Новый спикер своим умиротворяющим голосом, похоже, действует на депутатов успокаивающе и снимает напряженность", — отмечает он.