МОСКВА, 12 дек — Прайм. Президент РФ Владимир Путин отклонил поправки в федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково", сообщила пресс-служба Кремля.
"В федеральном законе не определены критерии и показатели, необходимые для оценки эффективности результатов деятельности инновационного центра "Сколково" в экономической, социальной и научной сферах. Имеющиеся в законодательстве РФ пробелы в сфере регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также касающиеся потребностей инновационных компаний федеральный закон не восполняет, в то же время статус действующих наукоградов нивелируется", — говорится в сообщении.
Кроме того, отмечает пресс-служба Кремля, "вызывает сомнение правомерность предоставления управляющей компании инновационного центра "Сколково" права утверждения нормативов градостроительного планирования и проектирования, определения требований к составу разрешительной документации и перечню этапов строительства". Законодательством РФ реализация данной функции возложена на соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Президент России полагает, что выявленные в тексте федерального закона недостатки требуют устранения.
Законопроект, подготовленный первым зампредом Госдумы Сергеем Железняком и депутатом Олегом Савченко ("Единая Россия"), был принят Госдумой 23 ноября и одобрен Советом Федерации 28 ноября.
Действие закона
Закон, в частности, переносит срок вступления в силу требования о нахождении в "Сколково" постоянно действующего исполнительного органа юрлица, претендующего на получение статуса участника проекта, а также иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юрлица без доверенности, с 1 января 2014 года на 1 января 2015 года.
В документах к проекту говорилось, что исходя из выделяемых объемов бюджетного финансирования и связанных с этим сроков создания объектов инфраструктуры территории центра, к первоначально установленной дате количество площадей, требуемых для размещения предполагаемого количества участников проекта, не будет обеспечено.
Кроме того, закон уточняет законодательство РФ в связи с включением территории инновационного центра "Сколково" в границы города Москвы.
Устанавливается полномочие управляющей компании "Сколково" по утверждению и предоставлению заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков.
Действующим законом предусмотрено право УК устанавливать только форму указанных планов.
Документом ограничиваются полномочия муниципалитетов по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования на территории "Сколково".
Закон наделяет управляющую компанию дополнительными полномочиями по регулированию строительного процесса на территории "Сколково": по определению этапов строительства, выдаче разрешений на строительство в отношении отдельных этапов строительства применительно к застройке территории центра.
Законом также уточняется перечень полномочий субъекта РФ в сфере градостроительства, которые не осуществляются на территории "Сколково" в связи с включением территории центра в границы города Москвы.
Предусматривается возможность создания на территории "Сколково" образовательных организаций высшего профессионального и послевузовского образования.
В настоящее время в соответствии с поручением президента РФ от 4 мая 2011 года создан "Сколковский институт науки и технологий". В то же время закон прямо не говорит о возможности создания или организации вузов на территории центра.
