МОСКВА, 7 дек — РИА Новости. Российские эксперты сомневаются, что Москва в ответ на принятие американским сенатом "списка Магнитского" запретит въезд в Россию ряду высокопоставленных чиновников США.
Сенат США принял в четверг законопроект о визовых санкциях в отношении россиян, причастных, по мнению конгрессменов, к нарушениям прав человека (так называемый закон о "списке Магнитского"). Он принят в "жесткой" редакции, ранее одобренной в палате представителей, хотя у сенаторов был собственный, "мягкий", вариант документа. Теперь законопроект направлен на подпись президенту. "Мягкий" вариант "закона Магнитского" предполагал санкции за нарушения прав человека во всех странах мира, "жесткий" упоминает только Россию. Глава МИД РФ заявил, что Россия ответит на принятый законопроект закрытием въезда гражданам США, нарушающим права человека.
"Сложно сказать, какие именно чиновники будут наказаны. Но я не думаю, что это распространится на президента, вице-президента и членов кабинета министров США. Скорее всего, это будут какие-то средние чиновники", — сказал РИА Новости в пятницу директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов.
Он считает, что с российской стороны эта акция будет носить символический характер. "Мне трудно себе представить, чтобы они (средние чиновники) захотели приехать в Россию. Это, скорее всего, будет символическая акция, акция — реакция, это будет сделано в ответ на принятие сенатом США законопроекта", — отметил эксперт.
Арбатов назвал принятие "списка Магнитского" беспрецедентным случаем и прямым вмешательством во внутриполитические дела РФ.
"Американский сенат взял на себя функцию суда, прокурора и исполнителя приговора в отношении другого государства. Можно думать что угодно по поводу "дела Магнитского", но такое прямое вмешательство извне и наказание каких-то наших должностных лиц за то, что они совершили здесь, это беспрецедентный случай", — отметил политолог.
По мнению эксперта, подобный шаг американской стороны ухудшит и без того проблемные отношения РФ и США. "Они ухудшатся в тот момент, когда наши отношения и так находятся на низкой точке, если брать последние 20 лет, — в тупике все переговоры, которые есть с Америкой, — по разоружению все заморожено, экономические отношения на очень скромном уровне остаются. А тут еще как керосин в огонь", — сказал Арбатов.
Глава Совета по внешней и оборонной политике РФ Федор Лукьянов также сомневается, что российский ответ на принятый в США законопроект будет персональным и касаться высокопоставленных американских чиновников.
"Пока это не более, чем политический инструмент, и российский ответ будет таким же. То есть будет принят список, тоже не персональный, то есть могут быть, к примеру, лица, причастные к нарушениям прав человека. Поскольку американцы пока не приняли расширенный вариант, как хотели, и пока это концентрируется вокруг "дела Магнитского", думаю, что и ну нас это будет сконцентрировано вокруг каких-то конкретных дел", — сказал он.
Эксперт указал на то, что речь, в частности, может идти о процессах, связанных с незаконной, по мнению Москвы, экстрадицией российского бизнесмена Виктора Бута и "похищением в Африке летчика Константина Ярошенко". В то же время, по словам Лукьянова, если какой-то из российских официальных представителей столкнется с реальным отказом в выдаче визы, или будут обнаружены и арестованы якобы принадлежащие ему активы, тогда можно будет говорить, какой будет ответная реакция РФ.
Вместе с тем Лукьянов подчеркнул, что в настоящий момент исполнительная власть в США и России не намерена использовать "дело Магнитского" для взаимной атаки.
"Наоборот, и Белый дом, и Кремль хотели бы сохранить отношения рабочими, и с приходом новой администрации США начать решать какие-то важные вопросы", — подчеркнул эксперт.
Проректор Российского экономического университета имени Плеханова, член Общественной палаты РФ Сергей Марков назвал принятие сенатом США "закона Магнитского" очевидно "недружественным актом" в отношении России, заметив, что это негативно скажется на отношениях Москвы и Вашингтона. Он также добавил, что принятие закона в "жесткой" редакции "свидетельствует о том, что США наплевать на дискриминацию, предположим, русских в Латвии и Эстонии".
По мнению политолога, Россия может ответить на принятие "закона Магнитского" двумя способами: введя визовые санкции против американских чиновников, ответственных за нарушения прав человека в тюрьме Гуантанамо, или же — против лиц, принимавших сам "закон Магнитского".
"Есть два зеркальных варианта. Зеркальный слабый — это, условно, "список Гуантанамо": мы составляем список чиновников, которые несут ответственность за нарушения прав человека в Гуантанамо. В этом ответе, так сказать, немало хорошего, поскольку высока вероятность того, что такие же "списки Гуантанамо" примут в других странах, поскольку многие страны недовольны тем, что американцы делают на этой базе", — сказал Марков.
По словам эксперта, такой ответ, скорее всего не приведет к эскалации напряженности в двусторонних отношениях РФ и США, поскольку мелкие и средние американские чиновники, которые отвечают за нарушение прав человека в Гуантанамо, "вряд ли вообще когда-либо собираются в Россию, то есть список будет только формально работать".
"Сильный ответ — это, так сказать, наш "список Магнитского", то есть, список американских должностных лиц, которые приняли активное участие в составлении "списка Магнитского". Мы рассматриваем "список Магнитского" как ограничение прав российских граждан и, соответственно, ограничиваем права тех американских граждан — деятелей Госдепа, конгресса, сената —, которые произвольно ограничили права российских граждан", — пояснил Марков.
При этом Марков полагает, что российские визовые санкции вряд ли распространятся на высокопоставленных должностных лиц США, например, на министра обороны. "Это возможно, но пока, я думаю, не будет этого происходить, поскольку мы заинтересованы в том, чтобы эскалации (напряженности) особенной не было. На самом деле российско-американские отношения находятся в ситуации, когда они скорее хотят развиваться. И Обама, и Путин хотят развивать эти отношения", — сказал Марков, добавив, что власти обеих стран не настроены на "жесткое противостояние".
