В декабре заканчивается отведенный законом срок на изготовление паспортов энергоэффективности для детсадов, школ и вузов России. Уже сегодня стало понятно, что многие директора не успевают получить эти документы к 1 января 2013 года. Какие действия нужно предпринять администрации учебных заведений, чтобы не на бумаге, а на деле выполнить требования закона? На этот вопрос корреспонденту РИА Новости ответил замначальника отдела реализации госполитики в области энергоаудита и энергосбережения департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Министерства энергетики РФ Роман Неуступкин.
- Роман Вячеславович, многие директора образовательных учреждений не успевают подготовить энергопаспорта до 1 января. Что бы вы им порекомендовали: поспешить оформить документы сейчас или обстоятельно заняться энергетическим обследованием после нового года?
— Я считаю, что энергоаудит в любом случае должен быть проведен качественно. И если школы и вузы не успели выполнить эту работу до сих пор, лучше получить штраф от Ростехнадзора, но сделать энергопаспорт некачественно, чем потом переделывать.
Иначе может получиться, что директор школы формально выполнит закон, купит паспорт без проведения обследования зданий, но не сможет обеспечить необходимого снижения потребления энергии. В этом случае ему урежут финансирование, да и руководство будет его ругать. Получится, что он не выполнит закон ни с одной, ни с другой стороны.
На мой взгляд, главное, чтобы обследование было проведено качественно, чтобы оно пошло школе на пользу. Не стоит рассматривать энергетический паспорт просто как бумажку, которую можно повесить на стену, и не более того.
- По закону, в каждом учреждении образования должны быть выделены ответственные за энергосбережение. Куда нужно обращаться директорам для того, чтобы их сотрудники могли получить необходимую подготовку?
— Сейчас Министерство образования и науки проводит специальные курсы. К нам, в Министерство энергетики, также обращаются с вопросами директора школ, мы их консультируем. Проблема только в том, что все пытаются «запрыгнуть в последний вагон», когда уже подходит срок окончания подготовки энергопаспортов. А тех, кто начал делать их вовремя, не так и много…
- В энергопаспорте для каждого школьного здания должны быть прописаны индивидуальные меры по повышению энергоэффективности. Но если директор этот паспорт просто купил и индивидуальных предписаний не получил, он может попытаться предпринять какие-то очевидные меры экономии энергии — начнет утеплять стены, выключать свет… Может быть этих мер будет достаточно, чтобы обеспечить предписанную законом экономию энергии?
— Нет, такие меры не будут действенными. Как узнать, где и что конкретно нужно утеплять? Вроде бы окна в помещении стоят исправные. А обследование показывает, что в них есть щели. Опять же, можно заменить окна на пластиковые, но какие именно? Сейчас их много видов, и не все они одинаково хорошо сохраняют тепло… Можно поставить трехкамерные, пятикамерные, с контролем ИК-излучения, когда солнечные лучи будут проходить внутрь, а тепло выпускаться наружу не будет. Стеклопакет может стоить чуть дороже, но зато он даст экономию тепла…
В принципе энергоаудит — не панацея от всех проблем. Часто толковый собственник здания, директор или завхоз, который следит за своим хозяйством, может часть мероприятий разработать и сам. Но обычно он не может просчитать эффект от такой экономии.
Кроме того, энергопаспорта необходимы государству для того, чтобы понять, какое в той или иной отрасли идет потребление электроэнергии и других ресурсов, какой есть потенциал экономии, до какого уровня это потребление можно сократить.
С другой стороны, у есть нас много школ, в которых температура зимой низкая: дети сидят на уроках в шубах и в перчатках. Это тоже должно быть зафиксировано в энергопаспорте. Там будет записано, что в такой школе нужно не снижать расход энергии, а менять систему отопления, утеплять здание, и, возможно, потребление тепла увеличивать.
- Как же тогда быть с экономией энергии? Если директора не смогут отчитаться о ней, они нарушат требования закона.
— Но энергоаудитор может при помощи расчетов обосновать необходимость таких мер, и с его заключением директор должен будет доказывать свою позицию в разных инстанциях. Ведь у нас в школах до сих пор не проводилась аттестация рабочих мест. Если бы она была проведена — было бы документально зафиксировано, что температура в классе не 22 градуса, а 16 или 15, что освещенность ниже нормы в несколько раз — то не было бы вопросов.
Энергоаудитор поможет решить эти проблемы на месте, предложит доступные варианты дей ствий, подскажет и посоветует, как создать оптимальные условия и для учеников, и для взрослых. От этого выиграют все.
