МОСКВА, 3 дек — Прайм. Лидеры стран на саммите G20, который пройдет в следующем году в России, могут обсудить проблему теневого банкинга (shadow banking) и возможности по регулированию этого сектора, сообщил журналистам замглавы российского Минфина Сергей Сторчак.
Под определением "теневой банкинг" понимается посредническая деятельность финансовых институтов, которые не являются кредитными организациями.
"Теневой банкинг — тема относительно новая для Совета финансовой стабильности (FSB), обсуждение начато не так давно. (…) В конце (обсуждения — ред.) будут приниматься некие рекомендации по принятию мер регулирующего воздействия на этот сегмент рынка, которые бы на перспективу исключили бы регулятивный арбитраж", — сказал Сторчак.
Он добавил, что перед определением регулирующих мер, необходимо пройти первый этап — договориться на глобальном уровне, что такое теневой банкинг, из чего он состоит. "И как раз по этому направлению договориться, пока не получается", — отметил он, пояснив, что у каждой юрисдикции есть свое понимание этого сегмента и его границ.
Сторчак напомнил, что если меры по регулированию банковского сектора последние годы обсуждались и внедрялись достаточно активно, то по регулированию этой сферы, представляющей собой довольно большой сегмент финансового рынка, практически ничего не предпринималось.
"Регуляторы с удивлением оглянулись и увидели, что в некоторых юрисдикциях, активы, которыми располагает теневой банкинг, занимают до половины активов банковских систем, а в некоторых небольших финансовых центрах он в 3-4 раза больше чем активы банков, которые зарегистрированы в этих юрисдикциях", — отметил Сторчак.
По его словам, наибольшую активность в продвижении и обсуждении этой темы проявляют представители США, где объем теневого банкинга значителен.
Что касается России, он пояснил, что здесь shadow banking стимулируется. Так, запускаются механизмы микрофинансирования, а также механизмы предоставления госгарантий по заимствованиям ряда государственных институтов, корпораций, акционерных обществ с участием государства, которые под гарантии государства привлекают средства на рынках потом кредитуют реальный сектор.
"Вот вам классическое shadow banking, которое развивается по своим законам. Я не берусь говорить плохо это или хорошо, и в Совете финансовой стабильности тоже никто не говорит плохо это или хорошо. Говорят, что эта проблема есть, и с ней надо заниматься", — отметил замминистра.
"Группа двадцати" — неформальная организация, объединяющая страны из разных регионов мира и с разным уровнем хозяйственного развития, а также ведущие международные финансовые организации на основе заинтересованности в коллективном решении важнейших мировых экономических и финансовых проблем. Членами "двадцатки" являются Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Республика Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония и Европейский союз. Постоянными участниками встреч "двадцатки" являются МВФ, Европейский центральный банк и Всемирный банк.