Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются наиболее уязвимой частью общества и нуждаются в поддержке со стороны государства. О том как решаются социальные проблемы детей-сирот в Приангарье и о дополнительных мерах соцзащиты детей-сирот и приемных родителей в интервью РИА Новости рассказывает министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов.
- Владимир Анатольевич, какие действия по обеспечению детей-сирот жильем принимает правительство Иркутской области?
— Законодательное Собрание области Иркутской области приняло в ноябре закон, согласно которому с 2013 года в регионе будет внедрен новый механизм предоставления жилья детям-сиротам. Ранее квартиры или комнаты выделялись детям-сиротам на условиях социального найма, и фактически они имели право сразу же приватизировать жилье. Принятый закон подразумевает, что на жилье, которое будет передано сиротам, будет заключаться договор специализированного найма. Это значит, что в течение пяти лет жилец не сможет продать квартиру, подарить или передать в собственность другому лицу. Эта мера разработана для того, чтобы обезопасить молодых людей от недобросовестных риэлторов или покупателей. В Приангарье определены два уполномоченных органа, которые будут формировать списки детей-сирот, нуждающихся в жилье и предоставлять им жилые помещения: министерство социального развития, опеки и попечительства и министерство имущественных отношений. Совместно они займутся формированием специализированного жилого фонда, а также оценкой качества выделяемого жилья.
В Иркутской области проживают 24 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 15,564 тысячи человек из них стоят в очереди на получение жилья. Более половины, то есть 6,541 тысячи человек достигли возраста 18 лет и имеют право уже сейчас получить квартиру или другое жилье. В 2010 году в Приангарье жилье получили 253 человека, в 2011 — 304 человека. В 2012 году квартиры переданы 310 детям-сиротам.
Общая сумма средств, выделенных на приобретение жилых помещений для этой категории граждан, в 2012 году составила 253 миллиона рублей. На 2013 год она запланирована в размере 720 миллионов рублей. Мы рассчитываем, что в течение трех лет удастся существенно сократить очередь на жилье среди этой категории граждан.
— Какие меры дополнительной социальной поддержки детей-сирот действуют в регионе?
— С 1 января 2012 года правительство региона приняло решение об оказании безвозмездной помощи в сумме до 100 тысяч рублей детям-сиротам для ремонта.. жилья. Более 20 человек уже обратились в министерство и получили эти деньги. Кроме того, если раньше мы главным образом приобретали квартиры для сирот на вторичном рынке, то теперь многие муниципалитеты региона строят для них как новые квартиры, так и дома.
— Что делается в Иркутской области для помощи приемным семьям?
— С 1 сентября 2012 года на четверть повышен размер выплат приемным родителям и сумма доплат на содержание приемного ребенка. Согласно региональному закону «Об отдельных вопросах осуществления деятельности по опеке и попечительству в Иркутской области», сумма ежемесячной выплаты семьям, взявшим на воспитание приемного ребенка, составила пять тысяч рублей. В 2011 году она составляла четыре тысячи рублей. Доплата приемным родителям или опекунам увеличена на 25% за каждого принятого на воспитание в приемную семью ребенка. Кроме этого, власти региона выплатят, начиная с 2014 года каждой приемной семье по 100 тысяч рублей за ребенка, усыновленного после 1 января. Мы специально заложили период в три года, потому что за это время проходит первичный период адаптации, родители успевают понять, останется ли ребенок в конкретной семье.
В ноябре 2012 года губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко учредил ежегодную премию приемным родителям за достойное воспитание детей. Ее сумма составляет 50 тысяч рублей. Она будет выплачена в конце декабря тем семьям, где приемные дети показали особенные успехи в учебе, творчестве, спорте, общественной деятельности.
— Как решается вопрос обеспечения приемных семей земельными участками под строительство?
— В 2012 году правительство региона определило порядок выделения земельных участков многодетным семьям и приемным семьям, имеющим трех и более детей.
Сформирована база данных нуждающихся в таких участках. Это 1,137 тысячи семей. В предыдущие годы участки вообще не выделялись. А в 2012 году 32 семьи уже получили участки. Большинство претендуют на землю в Иркутском районе.
— Какие еще существуют виды социальной поддержки?
— Это обеспечение подопечных бесплатным питанием в школах, выплата ежемесячной денежной компенсации в размере пяти тысяч рублей до достижения ребенком 18 лет и завершения учебы в общеобразовательном учреждении.
Многодетные семьи мы обеспечиваем одеждой и спортивной формой. Дети-сироты и дети из многодетных семей имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте, льготы по оплате коммунальных услуг. Благодаря этим действиям количество впервые выявленных детей-сирот в 2012 году снизилось на 10% и составляет 2,224тысячи человека. При том, что в 2011 году их было 2,477 тысячи человек. В то же время, в области растет число приемных семей и желающих взять ребенка под опеку. Все это существенно повлияло на улучшение социальной ситуации в Приангарье.
