МОСКВА, 28 ноя — РИА Новости. Российские сенаторы в среду рассмотрят закон о новом порядке формирования Совета Федерации; предполагается, что он начнет действовать с 1 января 2013 года.
Изменить порядок формирования верхней палаты парламента предложил президент Владимир Путин, который в июне внес соответствующий законопроект в Госдуму. Документ сохраняет за сенатом статус непартийного органа, но его будущие члены будут проходить через региональные выборы.
В настоящее время каждый регион направляет в СФ двух своих представителей — от губернатора и от законодательного собрания, а кандидатом в сенаторы может быть только депутат ГД (от того же региона, от которого он был избран в Госдуму), депутат законодательного собрания региона, депутат представительного органа муниципального образования региона.
Согласно предложенному закону, сенатором от законодательного органа может быть только депутат данного законодательного собрания. Право выдвижения имеет председатель законодательного собрания, любая фракция, или одна пятая законодательного собрания.
Сенатор от губернатора будет выбираться из трех кандидатов. Эти кандидаты будут выдвигаться вместе с кандидатом на место губернатора на выборах. После победы на выборах избранный губернатор будет обязан направить одного из этих кандидатов в Совет Федерации. При этом если по тем или иным причинам ни один из трех кандидатов не может стать сенатором — например, написали отказ, то губернатор выбирает будущего сенатора из числа депутатов регионального парламента.
Для кандидатов в сенаторы сохранится возрастной ценз на уровне 30 лет.
Закон ужесточает также требования к кандидату в сенаторы. Вводится требование, которое касается "безупречной репутации" (сейчас такое требование применяется к кандидатам в судьи). Установлено обязательное проживание в субъекте РФ, от которого человек идет сенатором, в течение пяти лет, а также работу на должностях госслужбы в этом регионе в течение пяти лет до наделения полномочиями сенатора.
Закон также устанавливает, что на место сенатора не сможет претендовать человек, осужденный к лишению свободы за тяжкие преступления или экстремизм и имеющий не снятую, не погашенную судимость за такие преступления, а также подвергнутый административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой символики и распространение экстремистских материалов.
Также исключается возможность досрочного прекращения сенатора по инициативе губернатора или заксобрания. Теперь основания для досрочного прекращения полномочий сенатора будут те же, что и для депутатов Госдумы.
Накануне профильный комитет СФ по конституционному законодательству поддержал законопроект о новом порядке формирования Совфеда и рекомендовал сенаторам одобрить его на пленарном заседании в среду.
Член комитета Анатолий Лысков считает, что у верхней палаты не возникнет никаких возражений относительно закона.
Он напомнил в беседе с РИА Новости, что сенаторы принимали участие в доработке законодательной инициативы и отслеживали прохождение законопроекта в Госдуме с первого чтения.
