МОСКВА, 11 сен - РИА Новости. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин призвал депутатов предпринять ряд шагов для оптимизации и повышения эффективности работы Госдумы.
"Хочу сегодня поделиться с вами соображениями, которые позволят оптимизировать нашу работу и более предметно готовить новые законодательные инициативы, делая это с должным для федерального законодателя качеством", - сказал Нарышкин на первом пленарном заседании палаты осенней сессии.
"Считаю в корне неправильным относиться к законодательству как к "своду благих пожеланий" - от кого бы они ни исходили, ведь далеко не всё, что кажется важным с точки зрения общественной морали или партийной идеологии, можно и нужно оформлять федеральными законами. Вы знаете: для этого есть и другие пути решения, а в обществе - и накопленные столетиями традиции. Наконец, у самих депутатов для защиты прав граждан имеются иные, данные законом, полномочия, ими лишь надо хотеть и уметь пользоваться", - отметил спикер.
Он напомнил, что в Госдуме четвертого созыва законов принималось значительно меньше, чем отклонялось.
"Однако в прошлом, пятом, созыве принятых актов было уже больше, хотя отклонялось по-прежнему очень много, принято 1600, отклонено 1400 законопроектов", - сказал Нарышкин. Он добавил, что в весеннюю сессию было принято 154 закона, отклонено - 158.
"Ведь над каждым из отклоненных законопроектов работали комитеты, комиссии, эксперты! О чём это говорит? К сожалению, во многих случаях - о поспешности внесения и плохой предварительной проработке. В итоге тратится немало нашего общего времени, а действительно важные вещи остаются без рассмотрения", - сказал Нарышкин.
Также он отметил, что российской системе законодательства всего два десятка лет. По его словам, она перегружена нормативным материалом, порой противоречива и часто страдает декларативностью.
"При этом ей не хватает главного, а именно - системности, стройности и чёткости, без которых невозможно точное и справедливое применение права. Как раз это, а не недостаточность числа законов, создаёт простор для их произвольного толкования и ухода от ответственности. В конечном итоге - для роста злоупотреблений и коррупции", - сказал Нарышкин.
Он также считает, что должна быть повышена "отдача" от контрольных полномочий Госдумы.
"Ещё одна из ранее заявленных задач - это анализ действенности такого принципиального полномочия Госдумы как парламентский контроль, а также проводимых в наших стенах многочисленных слушаний и "правительственных часов". Очевидно, что отдача от них должна быть выше", - сказал Нарышкин.
