ВАШИНГТОН, 26 июл - РИА Новости, Денис Ворошилов, Мария Табак. Американские конгрессмены объединят законопроекты об отмене поправки Джексона-Вэника и о введении визовых санкций против россиян, якобы, причастных к нарушению прав человека в России, перед рассмотрением полным составом палаты представителей, заявил глава бюджетного комитета палаты Дэйв Кемп.
В настоящее время палата представителей рассматривает два отдельных законопроекта, посвященных торговле с РФ и правам человека. Ранее, 18 июля, финансовый комитет сената конгресса США объединил два аналогичных документа в новый единый законопроект. Такая же процедура должна пройти и в палате представителей. Американские парламентарии обещают вынести новые варианты законопроектов на голосования полными составами сената и палаты представителей до начала парламентских каникул в августе.
"Многие члены конгресса обеспокоены нарушениями прав человека и свободы СМИ. Мы разделяем эту обеспокоенность. Законопроект об отмене поправки (Джексона-Вэника - ред.) будет объединен с законопроектом о "списке Магнитского" перед тем, как поступить на рассмотрение палаты представителей, по схеме, по которой это сделал сенат", - сказал Кэмп, выступая на открытии слушаний в комитете, посвященных отмене поправки.
В четверг комитет поддержал так называемый "чистый" законопроект об отмене поправки, без включения в него глав о правах человека в России. Теперь документ поступит на рассмотрение юридического комитета, который, вероятно, и объединит законопроекты.
Ранее республиканцы в палате представителей возражали против объединения законопроектов о торговле и правах человека из-за обеспокоенности, что в объединенном законопроекте "правозащитная" риторика будет сглажена усилиями демократов в конгрессе и администрации США.
Законопроекты о визовых санкциях в отношении россиян, якобы, причастных к гибели в следственном изоляторе аудитора инвестфонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского, были представлены в конгрессе в 2011 году сенатором Бенджамином Кардиным (в сенате) и конгрессменом Джеймсом Магноверном (в палате представителей). Впоследствии документы получили известность как законопроекты о "списке Магнитского".
Вопрос об увязке отмены поправки с принятием "списка Магнитского" возник в конце 2011 года, когда ряд парламентариев заявили, что поддержат усилия по приданию торговым отношениям с РФ статуса нормальных только в обмен на принятие закона о соблюдении прав человека. Администрация США тогда резко выступила против этого, однако, к настоящему моменту не смогла собрать достаточное количество сторонников своей позиции в конгрессе.
Поправка Джексона-Вэника была принята конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.