МОСКВА, 10 июл - РИА Новости. Большинство крупных российских и зарубежных интернет-компаний, представителей которых во вторник опросили корреспонденты РИА Новости, поддерживают акцию русскоязычного сегмента онлайн-энциклопедии Wikipedia, которая временно прекратила работу в знак протеста против принятия законопроекта о создании в РФ "черных списков" сайтов. Однако в Госдуме считают, что претензии критиков закона необоснованны.
Во вторник русскоязычный сегмент глобальной электронной энциклопедии Wikipedia временно прекратил работу в знак протеста против предлагаемых поправок к законопроекту, предполагающих введение "черных списков" сайтов и фильтрации неправомерного контента в российском интернете. Вместо привычной главной страницы с избранными статьями из энциклопедии, пользователи увидели сообщение от администрации ресурса с объяснениями причин неработоспособности сайта. В беседе с корреспондентом РИА Новости глава российской Wikipedia Владимир Медейко пояснил причины протеста.
"Мы не против защиты детей от противоправного контента, но с методами, которыми ее собираются осуществлять законодатели, мы не согласны", - сказал Медейко РИА Новости.
Wikipedia беспокоит тот факт, что, по их мнению, в текущей редакции законопроект предусматривает, что решение о блокировке сайта принимает некая организация - без всяких судебных санкций. В то же самое время оспорить такое решение можно только через суд.
"Непонятно, кто будет контролировать деятельность этой организации - в законопроекте нет регламента работы организации, нет четкого протокола действий при работе с сайтами, содержащими противоправный контент", - рассказал Медейко.
Он также отметил, что формулировки того, по каким критериям сайт будет определяться как содержащий небезопасный для детей контент, расплывчаты и допускают крайне широкое толкование.
"Мы опасаемся, что принятие этого закона может привести к появлению случаев недобросовестной конкуренции - злоумышленнику достаточно будет разместить на одной из страниц сайта конкурента противоправный контент и пожаловаться на него, чтобы сайт заблокировали. Кроме того, велик риск появления цензуры в российском интернете", - сказал представитель российского сегмента Wikipedia.
Законопроект № 89417-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", находящийся на рассмотрении в Государственной думе, предполагает создание так называемых "черных списков" с противоправным контентом.
Надзирающий орган, которым, как ожидается, станет Роскомнадзор, возложит на некоммерческую организацию обязанности по мониторингу сайтов с противоправной информацией. После обнаружения таких сайтов и страниц НКО будет передавать эти сведения в Роскомнадзор, который, в свою очередь, должен предупредить владельца интернет-ресурса об обнаружении нелегального контента. Если в течение суток тот не отреагирует и не удалит его, то это должен будет сделать хостинг-провайдер. Если ни те, ни другие не сделали этого, тогда страница попадает в "черные списки".
Госдума приняла законопроект в первом чтении в минувшую пятницу, второе чтение назначено на среду, 11 июля.
Интернет-компании поддерживают
В одной из крупнейших российских интернет-компаний "Яндекс" протест Wikipedia поддержали.
"Мы разочарованы принятым в прошлую пятницу депутатами решением. Мы считаем, что законопроект в текущем виде будет недейственным, поэтому предлагаем отложить рассмотрение законопроекта в части, касающейся реестра интернет-ресурсов, и внимательно доработать с привлечением технических специалистов и экспертов интернет-индустрии", - сказал РИА Новости пресс-секретарь "Яндекса" Очир Манджиков.
Он также отметил, что как минимум необходимо доработать понятийный аппарат и четко прописать процедуры реализации мер, предусмотренных законопроектом, которые будут технически реализуемы и прозрачны, чтобы исключить возможные злоупотребления.
В поддержку действий Wikipedia высказались и представители крупнейшего российского сервиса блогов Livejournal.
"Живой Журнал" считает введение любых ограничений свободы слова и информации в интернете недопустимым и также выступает против принятия поправок к закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - говорится в комментарии пресс-службы.
По мнению представителей "Живого Журнала", поправки к закону могут привести не только к созданию чёрного списка и блокировке отдельных сайтов, но и к введению цензуры в русскоязычном сегменте интернета в целом.
"К сожалению, практика применения законодательства в России говорит о высокой вероятности именно этого, худшего сценария", - отметили в "Живом Журнале".
В российском отделении компании Google акция Wikipedia также нашла поддержку.
"Мы поддерживаем акцию Wikipedia. То, что этот ресурс так оперативно среагировал на новости о подготовке спорного законопроекта - хорошо. Раньше пользователи оставались в стороне от обсуждения этой темы, но решение о временном блокировании российской Wikipedia принято ими, и это важно, поскольку новый законопроект коснется, прежде всего, пользователей российского интернета", - сказала РИА Новости директор по взаимодействию с органами государственной власти Google в России Марина Жунич.
По ее мнению, пользователей могут "избавить" не только от небезопасного, но и от легального контента.
"Мы всецело поддерживаем основную цель законотворцев - оградить детей от противоправного контента. Но метод, который они предлагают, лишь в последнюю очередь ударит по незаконному и опасному контенту, просто потому, что порносайты, например, регулярно меняют и IP-адреса серверов, на которых они располагаются, и доменные имена. Подобные смены - часть бизнес-модели таких ресурсов, их способ уходить от правосудия", - сказала Жунич.
Она также отметила, что Google, "Яндекс" или "Одноклассники" себе подобного позволить не могут, потому что для легальных компаний домен - это то, по чему их узнают пользователи.
"Мы прилагаем массу усилий, чтобы попытаться скорректировать его (законопроект) для того, чтобы он максимально эффективно боролся с нелегальным контентом, и не затрагивал бы при этом легальный контент", - отметила представитель Google.
В Mail.Ru Group считают, что в любом случае сервисы должны оставаться доступны.
"Наша принципиальная позиция и главная цель - это постоянная доступность наших сервисов для пользователей. Почтовые ящики, аккаунты в социальных сетях - это личное пространство пользователя, важная часть его жизни, мы никогда не позволим себе нарушать ее, даже если мы с чем-то не согласны", - сказала РИА Новости вице-президент, директор по стратегическим проектам Mail.Ru Group Анна Артамонова.
Альтернативная точка зрения
Другой представитель Mail.Ru Group, директор по связям с государственными органами Михаил Якушев, считает, что пока преждевременно говорить о том, как принятие этого законопроекта может сказаться на российском интернете.
"Дело в том, что предлагаемые в нём меры фильтрации контента в целях противодействия распространения нежелательной для детей информации заслуживают самого серьёзного экспертного изучения. Насколько известно, до сих пор реального обсуждения законопроекта ни в экспертном сообществе, ни в органах власти не проводилось", - отметил Якушев.
По его мнению, проект еще может быть серьёзно доработан с учётом обсуждения, в ходе которого и должны в первую очередь приниматься во внимание возможные последствия его принятия.
О необходимости дополнительного обсуждения законопроекта во вторник в своем микроблоге на сервисе Twitter заявил и министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров.
"Намерения Wiki быть закрытой я не поддерживаю. Но этот шаг - важная реакция сообщества, знак, что нужно совершенствовать закон", - написал он в Twitter.
Он также заявил, что в июле-августе вместе с операторами связи и экспертами должны быть подготовлены поправки к этому закону к осенней сессии ГД.
"Уверен, что этот закон все же будет принят, ко второму чтению удалось исключить лишь несколько спорных позиций и продлить срок до 1 ноября", - написал Никифоров.
Вице-спикер нижней палаты, глава думского подкомитета по информполитике Сергей Железняк ("Единая Россия") во вторник сообщил РИА Новости, что переживания русской части Wikipedia в связи с этим законопроектом "абсолютно беспочвенны", так как в нем речь идет о противодействии детской порнографии, пропаганде и распространению наркотиков, а также поощрению детских и подростковых суицидов.
"Если эти материалы не являются основой деятельности и сферой интересов Wikipedia, то им переживать нет никакой необходимости. Я считаю, что причина сегодняшних действий Wikipedia находится не в плоскости принимаемого законопроекта, текст которого они, скорее всего, и не прочитали должным образом, а в каком-то видимо политическом заявлении", - сказал Железняк.
Он убежден, что в вопросах, касающихся жизни и здоровья детей "ни в коем случае не должны использоваться отговорки, чтобы этого не делать".
Он не исключил, что третье чтение законопроекта может пройти уже в среду, сразу после второго, "чтобы не оставлять его на последнее заседание весенней сессии в пятницу".
"А по вопросам, связанным с подготовкой ресурсов к фильтрации противозаконных материалов, мы предлагаем вступление в силу с 1 ноября этого года, что позволит ресурсам подготовиться и отладить необходимое взаимодействие с регулятором", - сказал депутат.
