МОСКВА, 27 июн - РИА Новости. Вступление в силу положений закона "О национальной платежной системе", которые могут привести к ограничениям по снятию валюты клиентов одних банков в банкоматах других кредитных организаций, произойдет через два года и не вызовет серьезных проблем у граждан, считают эксперты, опрошенные агентством "Прайм".
Вступающая в силу с 1 июля 2012 года часть 11 статьи 16 закона о НПС предусматривает при осуществлении перевода денежных средств в рамках платежной системы привлекать операторов услуг платежной инфраструктуры, находящихся на территории РФ.
В настоящее время межбанковские расчеты по операциям выдачи иностранной валюты на территории страны осуществляются с привлечением расчетных центров, расположенных за пределами РФ.
Вместе с тем закон уточняет, что положение о привлечении платежного клирингового центра, расположенного на территории РФ, применяется по истечении трех лет после публикации закона (в прошлом году).
Много шума
Некоторые СМИ поспешили заявить о том, что с начала июля клиенты одних банков не смогут снимать валюту в банкоматах других кредитных учреждений. Журналисты ссылались на заявление исполнительного директора Национального платежного совета Алексея Маслова.
Одна из ведущих международных платежных систем Visa совместно с другими членами Национального платежного совета выразила озабоченность по поводу вступления в силу данного требования закона. Совет обратился с письмом в ЦБ с просьбой установить мораторий на санкции до 31 декабря 2013 года.
Кроме того Сведбанк, ссылаясь на вступающие в силу требования закона, сообщил о том, что с первого июля выдача наличной валюты по картам будет осуществляться только в банкоматах Сведбанка и его партнера Газпромбанка .
"Предупреждая наших клиентов о данных ограничениях операций по картам, мы руководствуемся требованиями нашего банка-партнера Газпромбанка, который предоставляет процессинг для карт нашего банка", - прокомментировал представитель Сведбанка введенные ограничения.
Преждевременные беспокойства
Такие опасения излишни, считает первый заместитель председателя Банка России Владислав Конторович.
"С 1 июля этого года никаких проблем возникнуть не может. Для этого нет никаких оснований", - заявил он агентству "Прайм".
Закон уточняет, что положение части 11 статьи 16 в части привлечения платежного клирингового центра применяется по истечении трех лет после публикации закона.
"В законе написано, что операционный центр может находиться где угодно, а клиринговый центр должен находиться только на территории Российской Федерации. Соответственно, это создает определенную нервозную обстановку у карточных систем, в первую очередь международных, у которых эти центры находятся за границей. Но это положение применяется по истечении трех лет после опубликования закона, то есть у нас с вами еще примерно два года на то, чтобы отрегулировать этот вопрос и снять нервозность. Все будет хорошо", - отметил Конторович.
Велика беда
Эксперты считают, что в любом случае масштаб данной проблемы незначителен.
"Даже если возникнут проблемы со вступлением в силу закона, к катаклизмам это не приведет", - считает начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.
По его словам, за май в банкоматах граждане сняли всего лишь 400 миллионов долларов.
Еще меньшая сумма наличной валюты приходится на "чужие" банкоматы (менее 1%), сообщила аналитик "ТКБ Капитал" Надежда Крупенникова. Тем не менее, закон может, по ее словам, вызвать определенные неудобства для клиентов банков и повлечь за собой возникновение репутационных рисков для банков.
Позиция крупнейших банков
Сбербанк не видит оснований для возникновения проблемы со снятием валюты в устройствах самообслуживания банков, не являющихся эмитентами этих карт, сообщил представитель пресс-службы банка.
В свою очередь начальник управления сети самообслуживания ВТБ 24 Алексей Дегтярев считает, что речь идет о "нестыковке" или недостаточной проработке закона, что привело к включению в него заведомо невыполнимых положений.
В законе, по его мнению, есть и другие противоречия.
"Он не разрешает удерживать комиссию при платежах в пользу юридических лиц из оборота по этим платежам. Однако ж ничего, все продолжают удерживать, и эквайринг именно так работает у всех без исключения российских банков", - сказал Дегтярев.
