МОСКВА, 8 июн - РИА Новости. Зампредседателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Дмитрий Вяткин удивлен повышенному вниманию ряда европейских парламентариев и СМИ к российскому закону, предусматривающему повышение штрафов за нарушения на митингах, так как документ регулирует исключительно внутренние дела РФ и соответствует стандартам Совета Европы.
Госдума приняла закон о повышении штрафов за нарушения на митингах во втором и третьем чтениях во вторник, в среду закон одобрили сенаторы. Теперь он поступает на подпись президенту. Закон в десятки раз увеличивает штрафы за нарушения на митингах, вводит обязательные работы для нарушителей, запрещает приходить на митинги в масках и вводит наказания за организацию фактически несанкционированных массовых акций под видом массового сбора граждан, или "гуляний" - если это повлекло нарушение общественного порядка. Кроме того, организаторами публичного мероприятия не смогут выступать граждане, два и более раза в течение одного года привлекавшиеся к административной ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий.
Содокладчики по России комиссии ПАСЕ по мониторингу Анди Гросс (Швейцария) и Гиорги Фрунда (Румыния) выразили недовольство и озабоченность по поводу принятия этого закона нижней палатой парламента РФ. Накануне в пресс-службе Совета Европы РИА Новости сообщили, что СЕ планирует проанализировать этот документ.
"Ни один другой закон, который принимал российский парламент в последние месяцы, не вызвал такой бури возмущения в прессе... То внимание, которое уделяется со стороны европейских, заокеанских коллег, европейских СМИ, несколько удивительно, потому что закон регулирует исключительно внутренние дела РФ. Вопрос установления ответственности за правонарушения - это внутреннее дело каждой страны", - сказал Вяткин в РИА Новости в ходе видеомоста Москва - Мадрид, посвященного теме правопорядка на массовых мероприятиях.
Он добавил, что принятый Госдумой закон "соответствует стандартам Совета Европы, соответствует Конституции РФ, и 31-й статье Конституции, в которой говорится о праве граждан собираться мирно и без оружия".
"Если граждане собираются немирно и не без оружия, если массовые мероприятия приводят к плачевным последствиям: повреждению имущества, причинению ущерба, вред здоровью, если приходиться для наведения порядка привлекать дополнительные силы полиции, если в результате скопления людей перекрываются дороги, хотя это не входило в план мероприятия, то, конечно, за это должна быть предусмотрена ответственность", - отметил депутат.
В свою очередь представитель правительства Испании в мэрии Мадрида Кристина Сифуэнтес сообщила, что в Мадриде манифестации признаются незаконными, если происходит нарушение общественного порядка. "В частности, появляется опасность для физических лиц или имущества граждан, а также если на манифестации используется оружие", - уточнила она.
По словам Сифуэнтес, место проведения массовых акций определяется самими организаторами, но по закону Испании существуют небольшие ограничения. Например, нельзя проводить манифестации в Конгрессе депутатов, в парламенте, возле этих зданий, если там идут заседания. Также акции запрещены возле судов, в местах, признанных памятником исторического наследия.
"Мы разговариваем с организаторами и просим их поменять маршрут, если рядом с местом заявки проводятся другие массовые мероприятия... Если они не согласны на наши предложения о переносе, то могут обратиться в суд, который решает, кто прав - мы или организаторы манифестации", - сказала Сифуэнтес.
При этом она отметила, что с организаторами практически всегда можно договориться об изменении маршрута.
Кроме того, представитель правительства Испании в мэрии Мадрида рассказала, что в ее стране также проходят акции под видом гуляний, когда люди перекрывают движение.
"Здесь надо руководствоваться не только законом, но и здравым смыслом... Полицейское вмешательство должно быть пропорционально той ситуации, которая сложилась..., так как вмешательство полиции иногда приводит к эскалации конфликта", - считает Сифуэнтес.
