МОСКВА 7 июн - РИА Новости. Российские сенаторы считают, что повышение штрафов за административные правонарушения, в том числе на митингах, будет побуждать граждан соблюдать действующее законодательство.
Госдума 5 июня приняла во втором и третьем чтениях закон, который ужесточает наказание за нарушения на митингах и регулирует вопросы их проведения, Совет Федерации одобрил его 6 июня. Документ поступил на подпись президенту России.
"Массовые мероприятия, которые проходили в Москве, из мирного протеста постепенно стали переходить в немирные акции, когда и организаторы, и участники акции отказывались выполнять требования законодательства. Это связано, в первую очередь, с минимальными штафами... штраф за такие нарушения был незначительным", - сказал член Совфеда Константин Цыбко в ходе видеомоста Москва - Брюссель "Правопорядок на массовых мероприятиях", который организовало РИА Новости.
Он отметил, что задача полицейского на уличной акции - убедить манифестанта не нарушать закон.
"Но когда штраф минимальный и манифестант понимает, что наказание неопасно для него, то его убедить очень сложно. В этой логике и действовал законодатель, когда стал повышать штрафы. Мы согласны, что именно убеждение - главное оружие, но чтобы убеждать, необходимо принятие санкций, поэтому мы приняли этот закон", - пояснил сенатор.
Он добавил, что в России фиксируется много правонарушений, связанных с вандализмом, замусоренностью улиц, так как штрафы за эти деяния очень небольшие.
"Сейчас активно обсуждаются максимальные размеры штрафов. Этот максимальный размер будет только в случае, если нарушение заслуживает того... суд имеет право определить размер штрафа в зависимости от материального положения нарушителя, от степени его вины", - сказал Цыбко.
Первый замглавы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Алексей Александров согласен, что штрафы за административные правонарушения должны быть высокими.
"Мы не приемлем возражений "у людей нет денег платить штрафы"... это же не покупка билетов в театр... это административный проступок, нечем платить штраф - не нарушай, не занимайся вандализмом. Это наша позиция относительно административной ответственности", - сказал сенатор.
Он отметил, что в России всегда была очень низкая административная и очень высокая уголовная ответственность.
"Мы бы хотели сейчас в целях предупреждения преступлений, в целях совершенствования нашей правовой системы поднять планку административной ответственности за административные проступки, нарушения общественного порядка. Поэтому мы предлагаем поднять административную ответственность за широкий спектр различных правонарушений", - заявил Александров.
Он добавил, что при одобрении закона о митингах все были заинтересованы тем, чтобы предупредить нарушения общественного порядка, опасные ситуации, которые "при проведении массовых мероприятий могут повлечь за собой очень тяжелые последствия".
Законопроект в десятки раз увеличивает штрафы за нарушения на митингах, вводит обязательные работы для нарушителей, запрещает приходить на митинги в масках и вводит наказания за организацию фактически несанкционированных массовых акций под видом массового сбора граждан, или "гуляний" - если это повлекло нарушение общественного порядка. Кроме того, организаторами публичного мероприятия не смогут выступать граждане, два и более раза в течение одного года привлекавшиеся к административной ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий.
