КАИР, 24 мая - РИА Новости, Александр Елистратов. Первые после отставки весной 2011 года экс-президента Хосни Мубарака выборы нового лидера Египта проходят в соответствии с международными требованиями, предъявляемыми к процессу голосования подобного уровня, заявили в четверг в интервью РИА Новости наблюдатели, представляющие РФ.
Член ЦИК России Сиябшах Шапиев и советник Управления внешних связей ЦИК РФ Анатолий Таболкин несколько дней назад прибыли в Каир для мониторинга выборов нового египетского президента по приглашению Высшей комиссии по президентским выборам (ЦИК) Египта. Российские наблюдатели за первый день голосования, который завершился в среду, провели встречи с членами Высшей комиссии по выборам и проинспектировали деятельность более 15 первичных избирательных участков.
Российские наблюдатели считают, что выборы нового президента Египта проходят достойно, все процедуры голосования очень близки к тем стандартам, которые существуют во всем мире, "с учетом местных особенностей". Представители ЦИК РФ также отмечают, что "египетские власти сделали все, чтобы обеспечить процесс выборов в соответствии с законодательством и международными требованиями".
"В этом плане у нас только положительные впечатления", - говорят россияне.
Сотрудничество с ЦИК Египта
"Российская ЦИК имеет опыт сотрудничества с египетскими коллегами, они были с визитом в России еще до революционных событий (весны) 2011 года, так что нашу поездку можно рассматривать как поддержку работы ЦИК Египта на нынешнем этапе", - говорит Шапиев.
Он заметил, что были вопросы, может ли та же комиссия, существовавшая при Мубараке, проводить новые выборы. Но, по его словам, "порядочность и честность членов египетской ЦИК не вызвала сомнений у нынешнего руководства страны".
ЦИК Египта, по его словам, предоставила наблюдателям полную свободу: выделила транспорт с водителем и список избирательных участков, и россияне сами могут определять участок, который они намерены проинспектировать.
"Существует только проблема выбора участка - их слишком много", - говорит Таболкин. "К обеспечению мониторинга привлечены очень ответственные и серьезные структуры, у нас нет претензий к организации работы наблюдателей. Как представляется, египетская сторона стремится показать все, как есть, и нет попыток что-либо скрыть или утаить какие-то факты", - говорит он.
Шапиев указал на особенность избирательного процесса в Египте, где подавляющее большинство комиссий возглавляются судьями, а члены избиркомов - представители государственных органов. По сути, добавил он, "в Египте система государственных органов готовит и проводит выборы".
Нейтралитет военных
По словам российских наблюдателей, в плане обеспечения безопасности к представителям полиции или армии на египетских избирательных участках нет никаких замечаний, в том числе, и по вопросу вмешательства в процесс голосования.
"Мы не заметили нарушений, они (армия и полиция) участвуют в обеспечения правопорядка, но в сам выборный процесс не вмешиваются, и на него не влияют - это один из выводов, который можно сделать по результатам мониторинга", - говорит Таболкин.
Кроме того, добавляет он, "несмотря на беспрецедентные меры безопасности, военные действуют корректно и вежливо, и общее впечатление - позитивное".
Вторым аспектом выборов, который отметили россияне, является то, что ни армия, ни полиция в качестве избирателей в Египте участия не принимает. "В той сложной ситуации, в которой находится Египте, после революционных событий весны 2011 года роль армии сводится к обеспечению порядка и безопасности. Если они были бы "политически ангажированы", это имело бы крайне негативную реакцию", - сказал Шапиев, добавив, что "если бы военные принимали участие в голосовании, то, возможно, у населения возникло недоверие к результатам выборов".
Местная специфика
Третий вывод, который сделали наблюдатели от РФ, - в Египте очень крупные избирательные участки по числу голосующих. "При посещении участков возникал вопрос, успеют ли все желающие проголосовать", - делится впечатлениями Таболкин.
Судья, возглавляющий комиссии, как разъяснили россиянам, имеет право самостоятельно продлевать время голосования, пока последний избиратель не отдаст свой голос за избранного кандидата. "С точки зрения обеспечения избирательного права, это положительный момент, когда комиссия не ограничена по времени и не связана сроком окончания голосовании, то есть сама комиссия обеспечивает это право. Но с точки зрения большого количества избирателей, было бы лучше увеличить число самих участков", - заметили представители ЦИК России.
Но специфика Египта такова, что все избиратели уже знают свой участок, это своеобразная традиция, и египтяне подготовлены психологически к такому большому наплыву людей в дни голосования. "Поэтому вопрос о невключении избирателей в списки для голосования, по крайней мере, в нашем присутствии, не возникал", - подтверждает Шапиев.
Он привел пример, когда представитель турсектора из курортного города Шарм-эш-Шейха, приехавший голосовать в Каир, долго не мог получить согласия на эту поездку от своего работодателя. (ЦИК Египта разрешает избирателям голосовать только по месту постоянного жительства.). По мнению Шапиева, "помимо того, что должна быть предусмотрена ответственность работодателя за разрешение голосовать, в качестве недостатка можно отметить отсутствие открепительных талонов, что не позволяет никого включить дополнительно в избирательный список, уже утвержденный ЦИК".
"Это один из минусов выборной практики Египта и законодательства, которое должно обеспечивать право каждому гражданину голосовать на президентских выборах", - заключил член ЦИК России.
Российские наблюдатели не согласились с тем, что им в ходе инспекционной поездки было запрещено проводить фото- и видеосъемку. "Нам запретили проводить фото- и видеосъемку, во всяком случае, внутри участка", - рассказал Таболкин.
По его словам, "сам процесс внутри избирательного участка соблюдается строго, тайна голосования обеспечивается". "Но мы не могли фотографировать, даже не нарушая тайны голосования, этого египетская сторона нам не обеспечила. Визуально осмотреть возможность предоставили, но фиксировать сам процесс голосования запретили. Это - "минус" прозрачности нынешнего избирательного процесса", - заключил международный наблюдатель.
Кроме того, представители ЦИК РФ обратили внимание, что агитационные материалы размещены в непосредственной близости от избирательных участков. "Но это, скорее, относится к местному менталитету, а не к агрессивной пропаганде", - считают эксперты.
Мнение коллег
Наблюдателям из России удалось встретиться и с коллегами из других стран, прибывшими в Египет с целью мониторинга избирательного процесса.
"Серьезных нарушений в ходе выборов нет, с этим согласны и наблюдатели, с которыми удалось встретиться в эти дни", - говорят россияне. Они успели обменяться мнениями со специалистами из Австралии, Нидерландов, Дании, Турции, Индии, Японии, еще нескольких государств.
"У всех такие же впечатления, как и у нас: выборы проходят в рамках законности и с соблюдением подавляющего большинства международных требований", - сказали собеседники.
Но более существенное впечатление от миссии в Египте, как считают, представители России, заключается в том, что "египтяне искренне хотят принять участие в выборах нового президента и быть непосредственными участниками происходящих исторических изменений в их стране".
